Решение № 2-2030/2018 2-2030/2018~М-1594/2018 М-1594/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-2030/2018

Дело №


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск <дата>

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату РО об установлении факта нахождении на иждивении, третье лицо: ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в связи с чем ему установлена <данные изъяты>. Военный комиссариат Ростовской области согласно Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплачивает возмещение вреда. Также он является получателем пенсии по выслуге лет согласно Закону РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Он состоит в браке с ФИО2 <дата> г.р. Проживают совместно по адресу <адрес> и ведут совместное хозяйство. ФИО2 достигла пенсионного возраста, является получателем пенсии по старости, состоит на иждивении ФИО1

Согласно Законам РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" факт нахождения супруги на иждивении имеет юридическое значение.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении оставлено без рассмотрения по мотиву наличия спора о праве. Тем самым указанный факт подлежит установлению по правилам искового производства.

Из справки Военного комиссариата г.Новочеркасске следует, что совокупный размер пенсионных выплат в пользу ФИО1 составляет <данные изъяты> руб. Из справки ГУ УПФРФ в г.Новочеркасске от <дата> следует, что размер страховой пенсии по старости ФИО2 составляет <данные изъяты> рублей. Размер получаемых ФИО2 денежных средств не только существенно меньше дохода ФИО1 (в 28 раз), существенно меньше половины совокупного дохода, но и менее прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области. ФИО2 состоит на диспансерном учете в поликлиническом отделении филиала № «<данные изъяты>» <адрес> у терапевта, имеет ряд хронических заболеваний, требующих постоянного приема медицинских препаратов.

ФИО2 вынуждена тратить свою пенсию на приобретение лекарств и иные нужды, которой не хватает, ввиду чего ФИО1 приобретает также лекарственные препараты, продукты питания и прочие нужды, в связи с чем, его помощь для неё является регулярной, постоянным и основным источником средств к существованию. Без постоянной, регулярной материальной помощи супруга, ФИО2 не может в полном объёме обеспечить себя материально.

Просит суд установить факт нахождения ФИО2 <дата> года рождения на иждивении ФИО1, <дата> года рождения.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени судебного заседания, в суд не явился. Его представитель адвокат Цуканов Д.В., действующий на основании ордера и доверенности (л.д. 26,27) в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что военный комиссариат нарушает права ФИО1, так как при рассмотрении дела по заявлению последнего об установлении факта нахождения на иждивении возражал против рассмотрения дела в порядке особого производства. Данный факт необходим для обеспечения ФИО2 после смерти ФИО1, а также для других целей в соответствии с законодательством.

Представитель военного комиссариата РО по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения искового заявления.

Третье лицо ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении оставлено без рассмотрения по мотиву наличия спора о праве.

Суд установил, что ФИО2 является нетрудоспособной, получателем пенсии по старости с <дата> (л.д.8). ФИО1 является получателем пенсии по выслуге лет согласно Закону РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"

Статьей 5 данного Закона Российской Федерации определено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу статьи 29 Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона, согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Согласно части 1 и пункту 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособной супруге умершего независимо от нахождения ее на иждивении в силу прямого указания в законе, обстоятельство нахождения заявителя на иждивении супруга ФИО1 для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца и ее получения в дальнейшем правового значения не имеет и такой факт не подлежит установлению судом.

Других целей, для которых требуется установление данного факта, представителем истца не указано, отсутствуют они и в исковом заявлении.

Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" компенсационных выплат необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Однако сам по себе факт того, что ФИО1 получает доход, превышающие размер пенсии ФИО2 по старости, доказательством, подтверждающим доводы заявителя о нахождении ее на иждивении супруга, не является.

Кроме того, ФИО2 не выразила своего согласия на установление данного факта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к военному комиссариату РО об установлении факта нахождении на иждивении, третье лицо: ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: