Решение № 2-213/2018 2-213/2018~М-162/2018 М-162/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-213/2018

Дело № 2-213/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года п. Борисоглебский Я.О.

Судья Борисоглебского районного суда Ярославской области Бабич А.П., с участием заместителя прокурора района Гасанова К.Г.,

представителя ответчика, Борисоглебского районного потребительского общества (далее – РАЙПО), председатель Совета Борисоглебского РАЙПО ФИО1,

третьего лица, представителя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ростовскому, Борисоглебскому и Гаврилов-Ямскому районам ЯО, ФИО2,

при секретаре Фростовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Борисоглебского района ЯО в интересах неопределенного круга лиц к Борисоглебскому РАЙПО об устранении нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Борисоглебского района ЯО в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Борисоглебскому РАЙПО, с учетом уточнений, о возложении на ответчика обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности в торговом центре «Универмаг», расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- демонтировать из лестничной клетки основного входа на первом этажепомещение аптеки и не допускать встраивания помещений любого назначения,кроме помещения охраны и узлов управления отоплением, водомерных узлов иэлектрических вводно-распределительных устройств;

- обеспечить здание эвакуационным освещением в соответствии с п. 33ППР в РФ, п. 6.22 СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий исооружений, принятых и введённых в действие Постановлением Минстроя РФ отДД.ММ.ГГГГ №, СНиП 23-05-95*. Естественное и искусственное освещение,принятых и введённых в действие Постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- демонтировать порог, препятствующий свободной эвакуации людей, на пути эвакуации со второго этажа непосредственно перед лестничной клеткой(над аптекой);

- демонтировать с лестничных маршей со второго этажа распашныеметаллические решетки;

- обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и организовать проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

- обеспечить здание огнетушителями согласно выбора типа и расчетанеобходимого количества огнетушителей в соответствии с пунктами 468, 474ППР в РФ и приложениями № 1 и 2 к настоящим Правилам в зависимости отогнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной ивзрывопожарной опасности, а также класса пожара;

- разработать специальные программы по проведению инструктажей омерах пожарной безопасности и согласовать их со структурным подразделениемтерриториального органа МЧС России.

В исковом заявлении указывается, что прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры Ярославской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, досуговых детских организациях, на объектах культуры и спорта, а также в иных местах с массовым пребыванием людей.

В ходе проведенной проверки установлено, что требования законодательства о пожарной безопасности в Борисоглебском РАЙПО должным образом не исполняются.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности жизни, здоровья и имущества физических или юридических лиц от пожара, которое обеспечивается системой мер противопожарной безопасности и поддерживается путем выполнения требований, установленных специальными нормативно-правовыми актами.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического и социального характера, направленные на борьбу с пожарами.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу ст. 37 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты и др.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ПНР в РФ), утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее -объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму относятся, в том числе, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст. 3 данного Федерального закона предупреждением терроризма, является в том числе, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с ОНД и ПР по Ростовскому, ФИО7 и Гаврилов-Ямскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Ярославской области проверкой обеспечения пожарной безопасности в торговом центре «Универмаг» Борисоглебского РАЙПО, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес председателя совета Борисоглебского РАЙПО ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Данное представление было рассмотрено, однако нарушения, изложенные в нем, в полном объеме не устранены.

Так, согласно информации заместителя начальника ОНД и ПР по Ростовскому, ФИО7 и Гаврилов-Ямскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Ярославской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения совместной контрольной проверки обеспечения пожарной безопасности в торговом центре «Универмаг» Борисоглебского РАЙПО, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены указанные выше нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании заместитель прокурора района Гасанов К.Г. поддержал уточненное исковое заявление в полном объёме, мотивируя доводами искового заявления, и просил его удовлетворить.

Ответчик, председатель Совета Борисоглебского РАЙПО ФИО1, в судебном заседании уточненный иск прокурора признала в полном объеме, просила принять признание иска.

Судом участникам процесса разъяснены последствия признания иска, а именно требования ст. 39 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Положения указанных правовых норм участникам процесса понятны.

Выслушав объяснения заместителя прокурора района, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах уточненный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком.

Обязать Борисоглебское районное потребительское общество в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности в торговом центре «Универмаг», расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- демонтировать из лестничной клетки основного входа на первом этажепомещение аптеки и не допускать встраивания помещений любого назначения,кроме помещения охраны и узлов управления отоплением, водомерных узлов иэлектрических вводно-распределительных устройств;

- обеспечить здание эвакуационным освещением в соответствии с п. 33ППР в РФ, п. 6.22 СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий исооружений, принятых и введённых в действие Постановлением Минстроя РФ от13.02.1997 № 18-7, СНиП 23-05-95*. Естественное и искусственное освещение,принятых и введённых в действие Постановлением Минстроя РФ от 02.08.1995 № 18:78;

- демонтировать порог, препятствующий свободной эвакуации людей, на пути эвакуации со второго этажа непосредственно перед лестничной клеткой(над аптекой);

- демонтировать с лестничных маршей со второго этажа распашныеметаллические решетки;

- обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и организовать проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

- обеспечить здание огнетушителями согласно выбора типа и расчетанеобходимого количества огнетушителей в соответствии с пунктами 468, 474ППР в РФ и приложениями № 1 и 2 к настоящим Правилам в зависимости отогнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной ивзрывопожарной опасности, а также класса пожара;

- разработать специальные программы по проведению инструктажей омерах пожарной безопасности и согласовать их со структурным подразделениемтерриториального органа МЧС России.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через районный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.П. Бабич