Решение № 2-76/2021 2-76/2021(2-882/2020;)~М-893/2020 2-882/2020 М-893/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-76/2021

резолютивная часть решения оглашена 11 марта 2021г.

мотивированное
решение составлено

Дело №2-76/2021
г.

36RS0034-01-2020-001684-72
16 марта 2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 11 марта 2021г. Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.

с участием истца ФИО1

ответчика представителя УПФР в Россошанском районе ФИО2, действующей на основании доверенности №1 от 18.01. 2021г.,

представителя третьего лица ФИО3,действующей на основании доверенности от 11.02. 2021г.,

при секретаре Лошаковой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (далее УПФР) об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию, в обоснование указал, что решением УПФР в Россошанском районе Воронежской области от 16 ноября 2020г. ему было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии сп.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа, при этом ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» не включен период работы ФИО1 с 01.09.2010 по 30.06.2013 в должности машиниста экструдера 5 разряда в ООО «РТК-Пласт»,со ссылкой на не подтверждение постоянной занятости в производстве изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них.

Истец с решением ответчика не согласен, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж эти периоды работы, назначить ему досрочную пенсию по старости с 17 августа 2020 года, взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении, обосновав аналогично тексту искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности №1 от 18.01. 2021г., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «РТК-Пласт» ФИО3, полагает возможным исковые требования удовлетворить, указала, что выполняемые истцом работы в должности машиниста экструдера, в том числе и спорный период работы, относятся к работам, предусмотренным разделом Х, позицией 2110А010 Списка №2. ООО «РТК-Пласт» предоставлен УПФР в Россошанском районе корректирующий отчет по форме СЗВ-корр, уточняющий сведения о стаже ФИО1

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По убеждению суда истец это требование законодательства выполнил.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом X, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день, в том числе изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них (код 2110А010).

В Разъяснениях Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5, пункт 7 указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №№ 1,2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, которые определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены).

Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

Бремя доказывания характера работы, его полную занятость лежит на лице, претендующем на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть, в данном случае на истце, которая, ссылаясь на факт работы в тяжелых условиях, обязана представить тому доказательства, отвечающие требованиям ст. 59 и 60 ГПК РФ.

Право работника на льготную пенсию за работу с особыми условиями труда возникает только в том случае, если производство, к которому относится выполняемая конкретным лицом работа, занятость конкретного работника в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении), наименование профессии (занимаемой должности) соответствуют принятым Правительством Российской Федерации Спискам, требованиям или правилам. При несоблюдении этих условий такое право у работника не возникает, хотя гражданин (застрахованное лицо) мог всю свою трудовую жизнь заниматься конкретной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные работы в особых условиях.

Как следует из материалов дела истец 17.08.2020 обратился в УПФР в Россошанском районе Воронежской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400 –ФЗ. Решением №512174/20 от 16.11.2020 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400 ФЗ. Согласно приложения к решению об отказе в установлении пенсии от 16.11.2020 на 17.08.2020 у ФИО1 необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента и страховой стаж имеются, специальный стаж по мнению ответчика составляет 12 лет 2 месяца 12 дней (л.д.12,13).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, истец ФИО1,<Дата обезличена> года рождения, работал полный рабочий день в ООО «РТК-Пласт» с 01.09.2010 по 19.08.2020г. (л.д.19) в должности машиниста экструдера 5 разряда в цехе изготовления полиэтиленовых пленок, полиэтиленовых труб, приказ № л/с от <Дата обезличена>, отпусков без сохранения заработной платы не имеется, что подтверждается сведениями трудовойкнижки, справкой уточняющий особый характер или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда за период с 01.09.2010 по 04.09.2016 от 02.03.2020, выданной на основании карточки формы Т-2, штатного расписания, должностной инструкции, расчетно-платежных ведомостей, табеля учета рабочего времени, карточки индивидуального учета застрахованного лица (л.д.15,16-19).

Согласно предоставленных представителем ООО «РТК-Пласт» табелей учета рабочего времени машиниста экструдера 5 разряда ФИО1 за отчетный период с 01.09.2010 по 30.06.2013 истец осуществлял трудовую деятельность в режиме постоянной занятости в течении полного рабочего дня. Аттестация рабочих мест работодателем произведена, по результатам которой составлен «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет», согласован с Департаментом труда и социального развития Воронежской области от 15.07.2013.

Работа истца в качестве машиниста экструдера 5 разряда являлась единственной основной и постоянной, онпостоянно полный рабочий день был занят в технологическом процессе химического производстваизделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена,дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, на льготное пенсионное обеспечение. Ежесменная занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня подтверждается табелями учета рабочего времени, кругом обязанностей.Согласно расчетных ведомостей работодателем производились в спорный период начисления заработной платы, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, периоды работы истца с 01.07.2013 по 04.09.2016 в качестве машиниста экструдера 5 разряда ООО «РТК-Пласт» ответчиком, в бесспорном порядке зачтены в специальный страховой стаж по Списку №2, разделу Х позиция 2110А000А утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В результате проведенной ответчиком проверки достоверности сведений предоставленных работодателем, в адрес администрации ООО «РТК-Пласт» направлено предписание о необходимости предоставить корректирующие формы за 2014-2016 в части дополнительного тарифа( в 2013г. начислено и уплачено 4%, требуется 2%, в 2015-2016гг начислено и уплачено 4%, требуется 6%). Предписание исполнено ООО «РТК-Пласт» и по мнению суда, с учетом того, что спорными является период работы ФИО1 с 01.09.2010 по 30.06.2013, основания не включения периодов - не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в производстве изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них, ссылка ответчика, что УПФР в Россошанском районе является не надлежащим ответчиком (л.д.36 оборот), не состоятельна.

Постоянная занятость истца в производстве изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из нихв спорный период работы истца, продолжительностью 2 года 10 месяцев, в должности машиниста экструдера 5 разряда,подтверждена в ходе судебного разбирательства, предоставленными письменными доказательствами.(л.д.15,18,19)

При включении спорного периода работы, специальный стаж составит 15лет 12 дней, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную с его работой, работу и в свое время, имеющими возможность представить требуемые документы. Этого права истец не может быть лишен только потому, что работодателем не корректно внесены сведения в части размера начисленного и уплаченного дополнительного тарифа.

Таким образом, вышеуказанный спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении пенсии истцом подано 17 августа 2020 года, 02 августа 2020г. истец достиг возраста 55 лет, следовательно,с 17 августа 2020 г. истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов

В данном случае - это расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300,00 рублей, и расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме 4 000,00 рублей, подтвержденные квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д.5,7).

Заявленная к взысканию сумма является соразмерной объему оказанных услуг, присуждение суммы в указанном выше размере является разумным, баланс процессуальных прав и обязанностей сторон не нарушает, суд считает пределы данных расходов разумными и справедливыми, не требующими дополнительного снижения.

Указанный вывод соответствует позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2007 года N382-О-О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.09.2010 по 30.06.2013 в должности машиниста экструдера 5 разряда в ООО «РТК-Пласт», с учетом которых назначить ФИО1 страховую пенсию с 17 августа 2020года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области (межрайонное) в пользуФИО1, понесенные по делу судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 4000,00 рублей, а всего 4 300,00 рублей (четыре тысячи триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С.Фомкина.

резолютивная часть решения оглашена 11 марта 2021г.

мотивированное решение составлено 16 марта 2021г.

36RS0034-01-2020-001684-72

Дело №2-76/2021