Решение № 2-1126/2017 2-1126/2017~М-1194/2017 М-1194/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-1126/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Чеченская Республика <адрес> 28 июля 2017 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л., с участием:

представителя истца

помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3

представителя ответчика по доверенности МУ «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» - ФИО4

при секретаре - Лёвкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Малыш» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>а Чеченской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных МБДОУ «Детский сад № «Малыш» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 поддержал требования заявления и показал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что в МБДОУ «Детский сад № «Малыш» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил, а именно: в моечной не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфекционных средств; не осуществляется ежедневный контроль соблюдения температурного режима в холодильном оборудовании, журнал учета температурного режима в холодильном оборудовании, не заведен. Одним из условий, способствующих этому, в том числе является незнание требований норм закона, отсутствие должного контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны руководства, что приводит к указанным нарушениям.

Согласно Устава Учреждения, основной задачей является сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей. Однако, условия для сохранения и укрепления физического и психического здоровья детей в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в Учреждении не созданы. Таким образом, нарушено право воспитанников Учреждения на получении воспитания в условиях гарантирующих охрану и укрепление физического и психического здоровья детей, предусмотренное ст.41 Конституции Российской Федерации, а также действующим законодательством об охране здоровья граждан, об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, об образовании и о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, что создает предпосылки повышения уровня возможности возникновения инфекционных заболеваний, и как следствие, возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе малолетних воспитанников.

Представитель ответчика по доверенности МУ «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» ФИО4 в судебном заседании показал, что нарушение норм закона действительно имеет место, в настоящее время должностные лица МБДОУ «Детский сад № «Малыш» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», принимают соответствующие меры и в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворение заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Так, согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей

На основании п.1 ст.2 Федерального закона №52-ФЗ, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

Согласно п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Во исполнение указанных требований законодательства Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Согласно главе 8 п. 13.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 в моечной и буфетных вывешиваются инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфекционных средств.

На основании главы 9 п. 14.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 пищевые продукты хранятся в соответствии с условиями хранения и сроками годности, установленными предприятием-изготовителем в соответствии с нормативнотехнической документацией.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Малыш» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», удовлетворить.

Признать бездействие должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Малыш» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», выразившееся в несоблюдении требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», незаконным.

Обязать должностные лица МБДОУ «Детский сад № «Малыш» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», устранить допущенные нарушения в соответствии с требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесcкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: