Постановление № 5-75/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-75/2017

Дело № ******


Постановление

по делу об административном правонарушении

«15» марта 2017 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Стоянов Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>70, со слов женатого, со слов имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, инвалидность отрицающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность установлена на основании паспорта гражданина Республики Кыргызстан № АN0445449,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 30 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 Э.А., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил требование ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 Э.А. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что официально не работает, трудовой либо гражданско-правовой договор не заключал. В октябре 2016 года им оформлена регистрация с разрешенным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, о том, что регистрация фальшивая не знал. На территории России проживает сестра, являющаяся гражданином России, остальные близкие родственники, в том числе супруга и двое несовершеннолетних детей являются гражданами Киргизии и проживают на родине.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении 66 Г № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОП № ****** УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО3, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными в судебном заседании.

Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, считаю, что ФИО1 Э.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о наличии регистрации по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не могут быть признаны состоятельными, поскольку гражданам Киргизии разрешено пребывания свыше 90 суток только на срок действия трудового договора, вместе с тем, как следует из его пояснений, трудовой либо гражданско-правовой договор с момента въезда на территорию России ДД.ММ.ГГГГ он не заключал, следовательно, по истечении 90 суток обязан был покинуть территорию России. По этой причине не могут быть признаны в качестве относимых и допустимых доказательств отметка в миграционной карте и уведомление о прибытии иностранного гражданина.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в данном случае не установлено.

В связи с чем, считаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы России принимается во внимание, что меры государственного принуждения и ограничения, применяемые к иностранному гражданину, могут затрагивать права, как самого лица, так и членов его семьи. Вместе с тем, члены семьи лица, привлекаемого к административной ответственности, не являются гражданами Российской Федерации и либо не проживают на территории Российской Федерации, либо вправе самостоятельно покинуть территорию России в целях сохранения семьи, в связи с чем, административным выдворением не допускается вмешательство в право на уважение личной жизни.

При назначении административного наказания в форме принудительного выдворения также учитывается длительность пребывания ФИО1 на территории России в отсутствие каких-либо правовых оснований и то обстоятельство, что денежных средств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда, а также сведений о пригласившей стороне не имеется, что свидетельствует о невозможности лица, привлекаемого к административной ответственности, покинуть территорию РФ самостоятельно.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является действительно необходимой мерой ответственности, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме с содержанием до выдворения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу (<адрес>, пер. Горнистов, 15/4).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН: 18№ ******.

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

Получатель: ГУ МВД России по <адрес>

ИНН <***>

КПП 665801001

ОКТМО 65701000

КБК 18№ ******

БИК 046577001

Сч. № ******

Назначение платежа: административный штраф протокол 66 Г № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Стоянов Р.В.