Решение № 2-186/2025 2-186/2025(2-2955/2024;)~М-2368/2024 2-2955/2024 М-2368/2024 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-186/2025

37RS0010-01-2024-004005-46

Дело № 2-186/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу судьи Добриковой Н.С.,

секретаря судебного заседания ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

представителя истца-ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, по встречному иску ФИО3 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения при выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>. Многоквартирный <адрес> по переулку Коммунальному в городе Иванове признан аварийным и подлежащим сносу постановлением Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Расселение жилого дома осуществляется в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, за счет средств бюджета <адрес>, со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что собственники жилых помещений не осуществили снос указанного многоквартирного дома в установленный срок, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, для муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> в лице управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> с ФИО14 и ФИО7 - собственниками квартиры <адрес> данном доме были заключены соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № и №, в соответствии с которым в собственность городского округа Иваново изымаются по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, и Администрация <адрес> предоставляет собственникам возмещение за изымаемое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, был зарегистрирован за городским округом Иваново, денежные средства в размере рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом ее доли в праве общей собственности на такое имущество и суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ перечислены бывшим собственникам жилого помещения. Согласно пункту 1.4 соглашений собственники обязались освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, передать Администрации <адрес> ключи от данного жилого помещения, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО14 и ФИО13 информировали Управление, что не имеют возможности обеспечить снятие с регистрационного учета ФИО3, а соглашение с указанным пунктом подписали в предложенной им редакции для скорейшего получения возмещения за принадлежащую им недвижимость. Истец полагает, что ФИО3 утратил право пользования указанным жилым помещением в аварийном доме.

На основании изложенного истец просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>.

ФИО2 заявлены встречные исковые требования к Администрации <адрес> предоставлении жилого помещения при выселении.

Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает по адресу г. <адрес> Коммунальный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Собственниками данной квартиры являются в равных долях ФИО13 и ФИО14 Данная квартира была приватизирована матерью истца ФИО8 и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ Истец в приватизации не участвовал. Фактически в квартире в последнее время проживал истец и семья ФИО14 (который приходится истцу племянником). ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу - Иваново пер Коммунальный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Недавно собственники квартиры обратились к истцу по вопросу снятия с регистрационного учета, объяснив, что дом вместе с земельным участком изымается для муниципальных нужд с одновременной выплатой компенсации собственникам. Истец, не будучи собственником (либо нанимателем по договору социального найма) в данной ситуации оказывается лишенным единственного жилого помещения. При этом он является инвалидом второй группы (получает пенсию по инвалидности, не работает) и у него отсутствуют в собственности жилые помещения. Он не является членом семьи собственника, либо членом семьи нанимателя другого жилого помещения. По состоянию здоровья он не обращался в администрацию по вопросу принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Кроме того, срок расселения дома был неизвестен. Ежегодно проводились собрания с участием представителей администрации, но определенных сроков установлено не было. Истец отвечает критериям малоимущего гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Его выселение из аварийного жилья без предоставления жилого помещения означало бы лишение его конституционного права на жилище.

На основании изложенного, ответчик – истец ФИО3 просит суд признать за ним право на предоставление жилого помещения по договору социального найма при выселении из квартиры по адресу: г. <адрес>. Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО3 жилое помещение площадью не менее 28 кв.м, по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца-ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 первоначально заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований полагала необходимым отказать, поскольку считает, что ФИО3 является членом семьи собственника жилого помещения – своего сына ФИО13, который должен обеспечить отца жилым помещением. Кроме того, ФИО3 не признан в установленном законом порядке, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Ответчик-истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, доверил представлять свои интересы представителю ФИО15

Представитель ответчика-истца по доверенности ФИО15 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебном заседании встречные исковые требований поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в них. Дополнительно пояснила, что ФИО3 не возражает против его выселения из спорного жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, при этом полагает, что администрацией <адрес> ему должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Представитель ответчика-истца указала на то, что ФИО3 членом семьи своего сына ФИО13 не является, так как длительное время проживают раздельно разными семьями. ФИО3 признан в установленном законом порядке малоимущим, при этом в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ему было отказано по формальным основаниям в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право проживать в занимаемом им жилом помещении.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований ФИО13, ФИО14, представитель Управления социальной защиты населения администрации <адрес>, представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, соглашаясь с заключением прокурора, полагавшего необходимым признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением в аварийном доме и выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что постановлением Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> по переулку Коммунальному в городе Иванове признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение жилого дома осуществляется в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что собственники жилых помещений не осуществили снос указанного многоквартирного дома в установленный срок, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, для муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес>, в лице управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> и ФИО7 (собственником ? доли), ФИО14 (собственником ? доли) квартиры <адрес> по пер. Коммунальный <адрес> были заключены соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № и №, в соответствии с которым в собственность городского округа Иваново изымаются по 1/2 доле каждого собственника в указанном жилом помещении в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, и Администрация <адрес> предоставляет собственникам возмещение за изымаемое жилое помещение.

Денежные средства в размере рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ перечислены ФИО13 и ФИО14 в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

Согласно пункту 1.4 соглашений собственники обязались освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, передать Администрации <адрес> ключи от данного жилого помещения, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было передано ФИО7 и ФИО14 Администрации <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, является муниципальное образование городской округ Иваново.

Вместе с тем, ФИО14 и ФИО13 проинформировали Администрацию <адрес>, что не имеют возможности обеспечить снятие с регистрационного учета ФИО3, а соглашение с указанным пунктом подписали в предложенной им редакции для скорейшего получения возмещения за принадлежащую им недвижимость.

Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 сообщение о прекращении права пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании пп. 2 п. 3.1 решения Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об администрации <адрес>» в целях решения вопросов местного значения Администрация <адрес> распоряжается имуществом, находящимся в собственности <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 229 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени ФИО3 зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>.

На основании изложенного, учитывая, что жилой <адрес> по пер. Коммунальный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, <адрес> спорном доме изъята в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о том, что требования администрации <адрес> о признании ФИО3 утратившим право пользования указанным жилым помещением и подлежащим выселению, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, ответчиком ФИО2 необходимость выселения из спорного жилого помещения не оспаривается, однако им заявлены требования к администрации <адрес> о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.

Рассмотрев заявленные ответчиком встречные требования, суд находит их обоснованными исходя из следующего.

Как следует из положений ст. 30 ЖК РФ во взаимосвязи со ст. 209 ГК РФ, собственники жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц. В случае же приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность лишь некоторых из граждан, имеющих право пользования этим помещением на условиях социального найма, остальные наниматели (члены семьи нанимателя, бывшие члены семьи нанимателя), в частности лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования этим помещением.

Статьей 31 ЖК РФ урегулированы права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 31 ЖК РФ этим лицам предоставлено право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи, и предусмотрена их обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находилось в собственности (по 1/2 доли) у ФИО8 (мать ответчика) и ФИО13 (сын ответчика) на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ

При приватизации спорного жилого помещения ответчик-истец ФИО3 отказался от участия в приватизации, в связи с чем, в силу норм действующего законодательства приобрел право бессрочного пользования указанным жилым помещением.

Впоследствии ФИО9 подарила свою долю в спорной квартире ФИО10, которая в свою очередь подарила указанную долю ФИО14, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С 2017 г. ФИО13 в спорном жилом помещении не проживает, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>.

Фактически в спорном жилом помещении до момента признания дома аварийным проживании ответчик ФИО3 и семья ФИО14, который приходится ответчику племянником.

Таким образом, после признания дома аварийным и подлежащим сносу, семья ФИО14 выехала из спорной квартиры, а ФИО3 остался в ней проживать, поскольку другого жилого помещения, куда бы он мог выехать, ответчик не имеет, спорное жилое помещение является его единственным местом жительства.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Между тем в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 6 ст. 32 ЖК РФ не обеспечивает - на основе принципов равенства и справедливости - решения вопроса о порядке и условиях сохранения жилищных гарантий, предусмотренных для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае его признания непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Рассматриваемое регулирование, в целом ориентированное на защиту жилищных прав, не содержит нормативного механизма, рассчитанного на обеспечение прав указанной категории граждан.

В связи с этим постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО11» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в той мере, в какой данная норма в системе действующего правового регулирования не обеспечивает надлежащих гарантий защиты жилищных прав бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, для которых это жилое помещение является единственным и которые не имеют реальной возможности самостоятельно удовлетворить потребность в жилище, при изъятии этого жилого помещения (в том числе признанного непригодным для проживания) для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном постановлении следует, что впредь до внесения в действующее законодательство необходимых изменений часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предполагает, что в случае изъятия у собственника жилого помещения для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции суд должен разрешить вопрос - если того требует бывший член семьи такого собственника, имевший в момент приватизации равное право пользования им с лицом, приватизировавшим жилое помещение, и отказавшийся от участия в приватизации, - об удовлетворении потребности такого бывшего члена семьи в жилище, обязав органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставить ему в пользование жилое помещение из муниципального жилищного фонда с момента, когда дальнейшее нахождение в изымаемом помещении невозможно или непосредственно создает опасность для жизни или здоровья, при условии, что для бывшего члена семьи собственника изымаемого помещения оно является единственным и такой бывший член семьи, признанный малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете.

Согласно ст. 55 ГПК РФ предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании представитель ответчика-истца ФИО3 пояснила, что спорное жилое помещение является для ФИО3 единственным местом жительства, ответчик является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, состоит в списке малоимущих граждан, иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, не имеет, в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ему отказано по формальным основаниям.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой СМЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой Управления социальной защиты населения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении ФИО3 к категории малоимущих; уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ; приложением к протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, комиссия по жилищным вопросам Администрации <адрес> установила наличие правовых оснований для отказа ФИО3 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, п. 2 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории <адрес>», пп. 3 п. 2.8 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО3 о признании за ним права на предоставление жилого помещения по договору социального найма при выселении из квартиры по адресу: г. <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Как указано в ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Статьей 57 ЖК РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, предоставление жилого помещения в связи с расселением из аварийного жилья не требует признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях, принимая во внимания, что истец пользуется жилым помещением на законных основаниях и проживает в жилом помещении представляющим угрозу его жизни и здоровью.

При этом, невозможность заключения договора социального найма с ФИО2 после передачи спорного жилого помещения в собственность муниципального образования, ввиду аварийности дома, правового значения не имеет, так как ответчик проживает в квартире на законных основаниях, зарегистрирован в ней по месту жительства, имеет право пользования спорным жилым помещением бессрочно.

На основании изложенного встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации <адрес> к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения при выселении удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №) утратившим право пользования жилым помещением и выселить его из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №) право на предоставление жилого помещения по договору социального найма при выселении из квартиры по адресу: г. <адрес> Коммунальный, <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №) жилое помещение по договору социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца после изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья Добрикова Н.С.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

№
№

№
№

№
№

№

№

№

№

№

№

№

№
№

№
№

№
№

№
№