Решение № 2А-1385/2021 2А-1385/2021~М-950/2021 М-950/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1385/2021

Дело № 2а-1385/2021

55RS0004-01-2021-001338-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 24 марта 2021 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Д.,

при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Омску ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В обоснование административного иска указал, что административный ответчик как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную (неснятую) судимость, после освобождения из мест лишения свободы дважды в течение календарного года привлекался к административной ответственности, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не принимал участия, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в судебном заседании поддержала требования об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом административных ограничений.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении лиц указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в течение одного года совершило два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и частей 7, 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

Согласно материалам дела, ФИО1 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 15.02.2000 за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 111, п. «ж, к» ч. 2 ст. 105, п. «а, б, г, д» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях осужденного установлен особо опасный и опасный рецидивы преступлений.

Приговором Советского районного суда г. Омска от 13.03.2000 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «б, в, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

21.11.2000 определением судьи Советского районного суда г. Омска постановлено считать ФИО1 осужденным по п. «б, в, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ст. 68 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного соединения по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединить наказание по приговору судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 15.02.2000 и окончательно определить 16 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, исчисляя срок с 21.12.1999.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 19.05.2004 исключены квалифицирующие признаки «неоднократно» и «с причинением значительного ущерба гражданину», изменен вид рецидива с особо опасного на опасный и вид исправительного учреждения с особого на строгий, постановлено считать осужденным по приговору судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 15.02.2000 по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы, по п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции от 08.12.2003) к 5 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; считать осужденным по приговору Советского районного суда г. Омска от 13.03.2000 по п. «в, г» ст. 161 УК РФ (в редакции от 08.12.2003) к 5 годам лишения свободы без штрафа, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 15.02.2000 и по приговору Советского районного суда г. Омска от 13.03.2000 окончательно определить 16 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальной части по приговору от 13.03.2000.

Постановлением Президиума Омского областного суда от 20.03.2007 постановление судьи Советского районного суда г. Омска от 19.05.2004 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 09.12.2004 изменены, постановлено считать, что преступления совершены при рецидиве преступлений и снижено назначенное наказание по приговору судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 15.02.2000 по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ до 9 лет 11 мес. лишения свободы, по п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ до 14 лет 10 мес. лишения свободы, по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в ред. 08.12.2003) до 4 лет 10 мес. лишения свободы, на основании ч. 3 ст.69 УК РФ назначенное наказание снижено до 15 лет 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима По приговору Советского районного суда г. Омска от 13.03.2000 постановлено считать, что преступление совершено при рецидиве преступлений, снижено назначенное наказание по п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в ред. 08.12.2003) до 4 лет 10 мес. лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Назначенное определением Советского районного суда г. Омска от 21.11.2000 наказание на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ снижено до 16 лет 4 месяцев лишения свободы.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 26.07.2011 ФИО1 постановлено считать осужденным по приговору Омского областного суда от 15.02.2000, с последующими изменениями, по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 9 годам 10 месяцам лишения свободы, по п. «ж, к» ч.2 ст. 105 УК РФ - к 14 годам 10 месяцам лишения свободы, по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) - к 4 годам 9 месяцам лишения свободы, по ч.3 ст. 69 УК РФ - к 15 годам 8 месяцам лишения свободы. По приговору Советского районного суда г. Омска от 13.03.2000, с последующими изменениями, по п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 4 годам 9 месяцам лишения свободы. На основании определения Советского районного суда г. Омска от 21.11.2000, с последующими изменениями, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного соединения наказаний по приговорам от 15.02.2000 и 13.03.2000 считать окончательно назначенным к отбытию 16 лет 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области 13.08.2013.

17.03.2020 ФИО1 осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка №69 в Октябрьском судебном районе в г. Омске за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях осужденного установлен рецидив преступлений. Апелляционным постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 08.06.2020 указанный приговор изменен в части указания на отбывание назначенного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка №69 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 17.03.2020 ФИО1 освободился 09.10.2020 по отбытии срока наказания, срок погашения судимости 09.10.2023.

ФИО1 как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье населения, за что привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 22.12.2020 по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.02.2021.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 29.12.2020 по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.02.2021.

Из представленной в материалы дела бытовой характеристики ОП №6 УМВД России по г. Омску от 13.03.2021 усматривается, что за время проживания по адресу: <адрес>, сек. 1, ком. 10 ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы от граждан в отношении него в отдел полиции не поступали, однако он неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в общении с лицами ранее судимыми, состоит на профилактических учетах в отделе полиции как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ административный ответчик подпадает под действие пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года№ 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 указанного Федерального закона.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные выше обстоятельства, данные о личности ФИО1, характер и тяжесть совершенного им преступления, категорию допущенных им правонарушений, с целью предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, усиления индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка №69 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 17.03.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с заявленным истцом объемом административных ограничений.

Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Количество установленных судом явок в органы внутренних дел для регистрации обусловлено тяжестью совершенных преступлений, характеризующими данными о личности административного ответчика.

Основанием для установления административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков является категория, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, а также обстоятельства их совершения – в состоянии алкогольного опьянения, что установлено приговором Омского областного суда от 15.02.2000 и приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка №69 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 17.03.2020.

Одновременно суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка №69 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 17.03.2020.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.