Решение № 2-1186/2025 2-1186/2025(2-8339/2024;)~М-5746/2024 2-8339/2024 М-5746/2024 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-1186/2025

Дело № 2-1186/2025

УИД № 23RS0047-01-2024-007933-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 12 августа 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.

при секретаре Черкашиной И.В.

с участием:

представителя истца ФИО5 – ФИО1 (доверенность 23АВ5016103 от 21.03.2024 года),

представителя ответчика администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО2 (доверенность № 1481/01 от 09.07.2025 года),

представителя ответчика департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО3 (доверенность № 40459/26 от 27.12.2024 года),

председателя третьего лица ГСК № 44 – ФИО4 (приказ № 11 от 09.06.2016 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к администрации муниципального образования город Краснодар, департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на гаражный бокс № 571, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что в 1993 году ею был приобретен капитальный гараж в ГСК № 44 № 571. С момента приобретения данного гаража она несет бремя содержания своего имущества. Также она является членом ГСК № 44, что подтверждается справками, выданными в 1995 году и 2023 году председателем ГСК № 44. Ею заключен договор о целевом взносе № 433 от 29.12.2009 года на оформление земельного участка под капитальное строительство. В период 1992-1996гг. капитальные гаражные боксы открыто, коллективно, на паевые взносы, возводились на земельном участке, предоставленном ГСК № 44, дополнительно отведенному постановлением администрации района № 106/32 от 20.05.1992 года. Земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, предоставлен ГСК № 44 под строительство гаражей и в целях создания гаражно-строительного кооператива, то есть, с разрешения органа местного самоуправления в установленном порядке. Она добросовестно участвует в общественной жизни кооператива, вносит целевые и членские взносы на организацию эффективной деятельности кооператива в ГСК № 44, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 – ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО3, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку спорный гаражный бокс является самовольной постройкой.

Третье лицо председатель ГСК № 44 – ФИО4, в судебном заседании пояснил, что договор аренды с ГСК № 44 не продлен, так как на данном участке будет проходить трамвайная линия.

Представитель Росводоканала, привлеченный для участия в деле в качестве третьего лица, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания (ШПИ № 80409810945512), в суд не явился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать на основании следующего.

Так, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 05.06.2012 № 4467 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № 44 земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» ГСК № 44 предоставлен в аренду на десять лет земельный участок общей площадью 14059 кв.м., расположенный по <адрес>, с кадастровым номером 23:43:0414003:75 для строительства многоэтажных гаражей-стоянок.

Заключён договор аренды земельного участка от 19.07.2012 № 4300018581 сроком действия до 05.06.2022, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 21.08.2012 № 23-23-01/453/2012-633.

В соответствии с соглашением о внесении изменений в договор от 24.06.2022 № 434, зарегистрированным в установленном законом порядке, в договор внесены изменения в части срока действия - «по 05.06.2025».

Департаментом муниципальной собственности и городских земель в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации проводилась досудебная работа, направленная на досрочное расторжение договора.

В связи с принимаемыми ГСК № 44 мерами, направленными на освоение земельного участка, такими как получение градостроительного плана земельного участка от 07.11.2018 № RU23306000-00000000013595 объекта капитального строительства — наземная стоянка автомобилей открытого типа, администрацией муниципального образования город Краснодар 11.01.2019 проведено совещание с инициативной группой ГСК № 44 по вопросу дальнейшего использования ГСК № 44 арендуемого земельного участка.

По результатам совещания было принято решение о необходимости ГСК № 44 принять меры к получению разрешения на строительство объекта капитального строительства на вышеуказанный земельный участок.

Кроме того, право собственности муниципального образования город Краснодар на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, земельный участок в Реестр муниципального имущества муниципального образования город Краснодар не включен.

В отношении земельного участка площадью 20 кв.м., расположенного в границах земельного участка по <адрес>, в Департамент муниципальной собственности и городских земель с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обратилась ФИО5 с материалами землеустроительного дела (регистрационный №).

Письмом Департамента муниципальной собственности и городских земель от 06.07.2023 № 16936/26 заявителю сообщено, что согласно письму департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 18.05.2023 № 29/8647-1 генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 02.09.2020 № 100 п. 1, на рассматриваемом земельном участке предусмотрены объекты местного значения – существующая магистральная улица районного значения, трамвайная линия, велосипедная дорожка планируемая к размещению, объект водоотведения (НСДК), подлежащий реконструкции.

Согласно п. 17 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований для отказа в предоставлении участка, находящегося государственной или муниципальной собственности, является то, что указанный земельный участок в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, 2 объектов регионального значения или объектов местного значения.

Решением городской Думы Краснодара от 27.11.2024 № 82 п. 4 «О едином документе территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар» утверждён единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар.

Согласно единому документу, рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне транспортной инфраструктуры (Т1) в функциональной зоне транспортной инфраструктуры с размещением в указанной зоне объекта местного значения:

планируемый к размещению - трамвайная линия.

Испрашиваемый земельный участок обладает признаками территории общего пользования.

Согласно государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД), сведения о документации по планировке территории, утверждённой в порядке, предусмотренном статьёй 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении рассматриваемой территории, отсутствуют.

Согласно публичной кадастровой карте, сведениям информационной базы департамента земельный участок ГСК № 44 образован и поставлен на государственный кадастровым учет с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, с назначением участка - для размещения многоэтажных гаражей - стоянок.

В соответствии с информационной системой топографических и специальных карт и планов, а также сведений, необходимых для обеспечения нужд муниципального образования город Краснодар земельный участок рассматривается на следующих инженерных коммуникациях: хозяйственно-бытовая канализация, водопровод, воздушная линия, ливневая канализация, кабель связи.

Кроме того, земельный участок рассматривается в границах охранной зоны: расчетный санитарный разрыв (СЗЗ) для гаражно-строительного кооператива № 44 (Ю-7, ЮЗ-7, ост. - 2 м), в III поясе зоны санитарной охраны артезианской скважины Д82-85/5/312, а также частично в III поясе зоны санитарной охраны артезианской скважины 78760/2.

Как следует из письма председателя ГСК № 44, на территории, предоставленной ГСК № 44 по договору аренды, расположены ветки водопровода. Истец ФИО5 самовольно возвела на месте открытой стоянки для автомобилей на ветках городского водопровода свой капитальный гараж. Спорный гараж был возведен истцом без разрешительной документации, в нарушение договора аренды земельного участка.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, а также требования закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 39.16 Земельного кодекса РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации муниципального образования город Краснодар, департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на гаражный бокс – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир