Решение № 2-197/2024 2-197/2024(2-2197/2023;)~М-1459/2023 2-2197/2023 М-1459/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-197/2024

Копия

дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Богородск ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Луниной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, комитету имущественных и земельных отношений, учета и распределения жилья администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, комитету имущественных и земельных отношений, учета и распределения жилья администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о признании права общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в обосновании которого указали, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала в Племсовхозе «Богородский» и ей, как работнику данной организации, в ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м., с кадастровым №, которой она владеет и пользуется, как своей собственной до настоящего времени. В дальнейшем произошла реорганизация предприятия в ЗАО Племенное хозяйство «Богородское». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволилась из указанной организации. В последствии организация была ликвидирована. Договор найма между ФИО1 и работодателем не заключался. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире, что подтверждается штампом в паспорте и выпиской из лицевого счета №. Истец является иные данные. Вместе с ней зарегистрированы и проживают следующие члены её семьи: иные данные – ФИО2, иные данные ФИО6, иные данные – ФИО7, иные данные – ФИО5. Регистрация права собственности на квартиру не производилась. Согласно справке о технических характеристиках объекта капитального строительства, последнее обследование объекта БТИ было ДД.ММ.ГГГГ. Собрав все справки, истец обратилась с заявлением к ответчику об оформлении договора социального найма на жилое помещение для последующей приватизации вышеуказанной квартиры. Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в оформлении договора на основании того, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> реестре имущества муниципальной собственности Богородского муниципального округа Нижегородской области не числится. Согласно выписке право собственности на спорную квартиру не за кем не зарегистрировано. По сведениям полученным из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ реорганизованное юридическое лицо АО ЗТ «Племенное хозяйство Богородское» прекратило свою деятельность и было ликвидировано на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы зарегистрированы по месту жительства и проживают в данной квартире на протяжении Х лет, принимают меры для сохранения квартиры в пригодном для проживания состоянии. ФИО1 вселилась в спорную квартиру на законных основаниях. При реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых или помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда РСФСР» и соответствующим решением Совета народных депутатов. Следовательно, при ликвидации АО ЗТ «Племенное хозяйство Богородское» спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность, но спорная квартира не учтена в составе ни одного из видов жилищного фонда, что создает препятствие для реализации истцам, занимающим жилое помещение, их прав, предусмотренных жилищным законодательством. Истцы считают, что отсутствие документального оформления указанной передачи не может служить ограничением их жилищных прав как лиц, вселившихся в квартиру на законных основаниях. Просят признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м., с кадастровым №, в равных долях по Х доли з каждым.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебными повестками.

С учетом статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права…

Согласно статье 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьями 47,50 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.(статья 47)

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. (статья 50)

В силу статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии со статьями 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с заключенным договором социального найма данного жилого помещения.

Основанием заключения договора социального найма является принятое решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно пункта 1 статьи 673 Гражданского кодекса РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Статьей 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно статье 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что истец, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Племсовхозе «Богородский», что подтверждается копией трудовой книжки. (л.д.№)

Из искового заявления следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м., с кадастровым №, которой она владеет и пользуется, как своей собственной до настоящего времени.

Согласно выписке из лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>.

По сведениям из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ реорганизованное юридическое лицо АО ЗТ «Племенное хозяйство Богородское» прекратило свою деятельность и было ликвидировано в связи с банкротством на основании определения Арбитражного суда Нижегородской области о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№)

Согласно справке о технических характеристиках объекта капитального строительства, последнее обследование объекта БТИ было ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.№

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным поземельной книги регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру расположенную по адресу: <адрес> не производилась. (л.д.№)

Согласно выписке из ЕГРЮЛ право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью Х кв.м. не зарегистрировано.(л.д.№)

Из ответа Росимущества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости - квартира расположенная по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не числится. (л.д.№)

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по факту рассмотрения заявления представителя ФИО1 по доверенности ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № об оформлении договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, был вынесен отказ с указанием, что спорное жилое помещение в реестре имущества муниципальной собственности Богородского муниципального округа Нижегородской области не числится.(л.д.№)

Материалами дела установлено, что ФИО1, как работник АО ЗТ «Племенное хозяйство Богородское», вселилась в спорную квартиру до вступления в силу Жилищного кодекса РФ.

Действовавшее до 01.03.2005 года жилищное законодательство относило жилые дома и жилые помещения в строениях, принадлежащих колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным объединениям к общественному жилищному фонду (статья 5 Жилищного кодекса РСФСР), а Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики" жилищный фонд общественных организаций был отнесен к жилищному фонду социального использования.

При принятии Закона о банкротстве N 127-ФЗ от 26.10.2002 года под жилищным фондом социального использования понималась совокупность всех принадлежащих должнику жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенные на условиях договора социального найма.

В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

То обстоятельство, что действующее с ДД.ММ.ГГГГ жилищное законодательство не содержит такого понятия как общественный жилищный фонд, а к жилищному фонду социального использования отнесены жилые помещения государственного и муниципального жилого фонда, предоставляемые гражданам на основании договора социального найма, не может повлечь умаление прав граждан, вселенных в дома общественного жилищного фонда на условиях договоров социального найма до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему, что спорное жилое помещение относится к жилому фонду социального использования, квартира находилась на балансе АО ЗТ «Племенное хозяйство Богородское» и в силу пункта 5 статьи 132 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" подлежали передаче в муниципальную собственность администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, а тот факт, что право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не оформлено надлежащим образом, не может являться препятствием для реализации прав граждан, проживающих в этих жилых помещениях, на их приватизацию.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 6 того же закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 того же закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (пункт 1).

В соответствии со статьей 18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В силу статьи 1 Федерального закона от 22.02.2017 г. №14 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», ограничение срока бесплатной приватизации жилых помещений отменено.

Право на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилых помещений в Российской Федерации» безусловно, и не зависит от волеизъявления наймодателя.

Таким образом, жилое помещения, занимаемые истцами, относятся к жилищному фонду социального использования, подлежал передаче в муниципальный жилищный фонд в связи с банкротством АО ЗТ «Племенное хозяйство Богородское», у которого находились на балансе, а истцы имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не принимал участия в приватизации жилья по адресу: <адрес>.

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не принимал участия в приватизации жилья по адресу: <адрес>.

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не принимал участия в приватизации жилья по адресу: <адрес>.

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 не принимал участия в приватизации жилья по адресу: <адрес>.

Согласно паспорта истец ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №)

Из представленных в материалы дела копии трудовой книжки в спорный период времени была трудоустроена на территории Богородского района, Нижегородской области.

Истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживала, и проживает на территории Богородского района Нижегородской области, в приватизации не участвовала и данные доводы ничем не опровергнуты.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 проживала на территории Богородского муниципального округа, в том числе и в спорной квартире и не участвовала в приватизации жилых помещений, что также подтверждается выпиской из ЕГРН о праве собственности на объекты недвижимости, которые принадлежали, и принадлежат истцу. Также материалы дела не содержат доказательств того, что истцы ранее реализовали свое право на участие в приватизации, что имеются обстоятельства, исключающие передачу спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, другого жилья в собственности и по договору социального найма не имеют.

Учитывая, что АО ЗТ «Племенное хозяйство Богородское», предоставивший спорное жилое помещение семье истца, прекратил свое существование, суд приходит к выводу, что неисполнение им обязанности по передаче спорного жилого помещения в ведение органа местного самоуправления не может умалять право истцов на приватизацию, в связи с чем иск находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, комитету имущественных и земельных отношений, учета и распределения жилья администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №) право общей долевой собственности на квартиру общей площадью Х кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №, в равных долях по Х доли каждому, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.С. Лунина

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные