Решение № 2-2028/2018 2-291/2019 2-291/2019(2-2028/2018;)~М-2088/2018 М-2088/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-2028/2018

№ 2-291/2019 г. Изг:27 02 2019г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 19 февраля 2019 года

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения недействительным, выплате средств материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, указывая, что 21.11.2013г. на территории Украины был зарегистрирован брак между ней – Гусевой (до заключения брака Середочной) Ж.В. гражданкой РФ и ФИО3 гражданином РФ. 12.12.2016г. она заключила кредитный договор с ПАО Банк ВТБ 24 на строительство и приобретение прав на оформление в собственность предмета ипотеки, предъявив паспорт гражданина РФ, серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дата выдачи 25.12.2012г. отделом УФМС России по Ярославской области в Ярославском районе где ее фамилия указана как Середочная. 05.06.2018г. она сменила паспорт гражданина РФ в связи со сменой фамилии на ФИО2. 30.07.2018г. ей был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453 026 руб. 01.10.2018г. она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья. 01.11.2018 Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле вынесено решение № 4143 об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Основанием для отказа послужило, что кредитный договор № <***> ОБЕЗЛИЧЕН заключен 12.12.2016г. с ФИО4 Управление пенсионного фонда полагает, что паспорт с неизмененными установочными данными гражданина является недействительным. Кредитный договор и договор <***> ОБЕЗЛИЧЕН об участии в долевом строительстве от 12.12.2016, является оспоримой сделкой и могут быть признаны судом недействительными. Между тем, она предоставила банку паспорт с новой фамилией, и иными паспортными данными, для внесения изменений о своих персональных данных. Кроме того, она продолжает исполнять обязательства по кредитному договору. Полагает, что Управление пенсионного фонда нарушает ее право на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, которое выражается в отсутствии возможности распорядится средствами материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснили, что в 2009 г. истец заключила брак с Горшковым, брак был расторгнут 15.05.2013 г. Тогда у истца была фамилия Середочная, в браке фамилию не меняла. Затем 21.11.2013 г. заключила брак с ФИО3 и сменила свою фамилию на ФИО2, что подтверждается свидетельством о браке от 21.11.2013 г. В паспорте печать не поставлена, так как брак был зарегистрирован на территории Украины, а истец является гражданкой Российской Федерации. По приезду истец должна была поменять паспорт и сообщить о регистрации брака, но поменяла паспорт только 05.06.2018 г. Просят:

- признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле № 4143 от 01.11.2018г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле направить путем безналичного перечисления средств материнского капитала по государственному сертификату сери МК -11 <***> ОБЕЗЛИЧЕН, выданному 30.07.2018г. на имя ФИО1 на исполнение обязательств по кредитному договору <***> ОБЕЗЛИЧЕН от 12.12.2016г., заключенному между Банк ВТБ 24(ПАО) и ФИО6, с перечислением на расчетный счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а именно погашение основного долга и уплату процентов по кредиту предоставленному на приобретение квартиру расположенной по адресу: АДРЕС

- взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя 30 000 руб.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию изложенную в отзыве, согласно которой вынося решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 управление руководствовалось тем, что 21.11.2013г. между гражданами РФ - ФИО3 и ФИО4 заключен брак с присвоением фамилии мужу – ФИО2, жене –ФИО2. Таким образом, с 21.11.2013г. персональными данными в части ФИО идентифицирующими супругу является – ФИО1 Указом Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документов удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. ФИО1 ФИО1 была обязана в течении 30 дней с момента регистрации брака и присвоения ей другой фамилии то есть не позднее 21.12.2013г. обратиться в соответствующий территориальный орган МВД РФ с заявлением о замене паспорта. ФИО1 на момент заключения кредитного договора от 12.12.2016г. уже не являлась – Середочной, в связи с чем данная ситуация не подпадает под действие п. 2 ст. 19 ГК РФ так как не является приобретением прав и обязанностей под прежним именем. Соответственно истец на момент заключения кредитного договора сообщила банку - кредитору заведомо ложную (недостоверную) информацию о своей фамилии и семейном положении, представив паспорт обладающий признаками недействительности то есть паспорт, срок действия которого истек. Кроме того, супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки не было получено вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке. В силу прямого указания закона договоры участия в долевом строительстве и об ипотеке подлежат обязательной государственной регистрации вследствии чего для их заключения требуется нотариально удостоверенное согласие супруга. Кредитный договор не может считаться заключенным. Поскольку не соблюдено существенное условие договора об ипотеке о получении нотариально удостоверенного согласия супруга, являющегося сособственником прав, приобретенных по договору участия в долевом строительстве. Таким образом, при вынесении решения 01.11.2018г. № 4143 управление исходило из того, что кредитный договор является двухсторонней сделкой, субъектный состав кредитного правоотношения составляют субъект № 1 - кредитная организация, субъект № 2 - физическое или юридическое лицо. При этом, личность физического лица должна быть подтверждена надлежащим документом, удостоверяющим личность гражданина. Паспорт, подлежащий замене, срок действия которого истек, надлежащим документом, удостоверяющим личность гражданина, не является, то есть, субъект № 2 кредитного правоотношения не установлен, не определен. Кроме того, кредитный договор, обеспеченный ипотекой, договор участия в долевом строительстве, в нарушение прямого указания закона, заключены в отсутствие согласия законного супруга, без учета материального положения (доходов) всех членов семьи, на основании заведомо недостоверных сведений, представленных кредитной организации. Правовые основания для перечисления суммы материнского (семейного) капитала, являющегося средствами федерального бюджета, по сделкам, заключенным в нарушение норм действующего законодательства, отсутствуют. Иное противоречит положениям Закона № 256-ФЗ и Правил № 862.

Также представитель ответчика пояснила о том, что ФИО1, предоставлено нотариально удостоверенное обязательство оформить в собственность в том числе супруга право собственности на квартиру.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что документы истца находились у него, в связи с чем она не имела возможности оформить смену фамилии. Об обеих сделках ему известно, оспаривать их не собирается. Обязательство об оформлении в его собственность доли квартиры, предоставленное ответчику 16.08.2018 г. не оспаривает, с ним согласен. О покупке квартиры ему было известно, заключение договора истец согласовала с ним. Дом сдан в эксплуатацию в феврале 2017 г., квартира приобреталась на стадии завершения строительства. В данной квартире он зарегистрирован около года. Ипотека оформлена на супругу для удобства, так как он постоянно находится в разъездах.

Представитель третьего лица ПАО Банк ВТБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец исполнила обязанность предусмотренную ст. 19 ГК РФ и условиями кредитного договора, уведомила банк о смене фамилии и смене паспорта. Согласно представленного нового паспорта ФИО1 имеется отметка о ранее выданных паспортах, в том числе имеется и номер паспорта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданный 25.12.2012г. Кроме того, в кредитном договоре указан номер СНИЛС, номер которого является неизменным на всем протяжении жизни гражданина.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В п. 1 ч. 1 ст. 10 данного Закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При этом на основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Подпунктом «в» пункта 3 Правил направления ~ средств (части средств) материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Из приведенных выше норм права следует, что средства материнского капитала могут быть направлены, в том числе на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья.

В судебном заседании установлено, что 21.11.2013г. между ФИО3 и ФИО4 заключен брак. После государственной регистрации брака присвоены фамилии мужу – ФИО2, жене – ФИО2.

В судебном заседании установлено, что в нарушении п.п.1,7,12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации ФИО1 с момента регистрации брака с ФИО3, то есть с 21.11.2013г. не обратилась в соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел РФ с заявлением о замене паспорта в связи с заключением брака и сменой фамилии с Середочной на ФИО2.

12.12.2016г. между ПАО Банк ВТБ 24 и ФИО4 заключен кредитный договор на сумму \\\\ руб. сроком на 182 месяца с даты предоставления кредита на строительство и приобретение прав на оформление в собственность предмета ипотеки путем оплаты по договору приобретения прав на оформление в собственность предмета ипотеки путем оплаты по договору участия в долевом строительстве расположенного по адресу: АДРЕС

При заключении кредитного договора <***> ОБЕЗЛИЧЕН от 12.12.2016 истицей был предъявлен паспорт гражданина РФ серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата выдачи 25 декабря 2012г., выдан отдел УФМС России по Ярославской области в Ярославском районе с указанием фамилии - Середочная.

05.06.2018г. УМВД России по Ярославской области истцу выдан паспорт гражданина РФ на фамилию ФИО2.

Установлено, что истец ФИО1 является матерью ФИО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения и ФИО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

30.07.2018г. ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на получение материнского (семейного0 капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере \\\ руб.

01.11.2018г. решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья в сумме 453 026 руб. в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 Федерального закона – нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала послужило, то, обстоятельство, что кредитный договор <***> ОБЕЗЛИЧЕН заключен 12.12.2016г. с ФИО4 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. В разделе 2 указаны персональные данные заемщика в том числе документ, удостоверяющий личность паспорт <...>, дата выдачи 25.12.2012 года отделом УФМС России по Ярославской области в Ярославском районе. ФИО4 заключила брак 21.11.2013г. с ФИО3, согласно свидетельству о заключении брака ей присвоена фамилия ФИО2. Паспорт с неизмененными установочными данными гражданина является недействительным (имеет признаки недействительности). Кредитный договор и договор № 61 участия в долевом строительстве от 12.12.2016г. заключенные на основании паспорта гражданина с неизмененными установочным данным, являются оспоримыми сделками и могут быть признаны недействительными в соответствии со ст. 166-178 ГК РФ.

В соответствии со ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Согласно сообщения ПАО Банк ВТБ истец исполнила обязанность, предусмотренную ст. 19 ГК РФ и условиями кредитного договора, уведомила банк о смене фамилии и смене паспорта, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для прекращения или изменения его прав и обязанностей приобретенных под прежним именем не имеется.

При этом суд учитывает, что изменение фамилии, паспортных данных и иных идентификационных данных не влечет за собой признание кредитного договора недействительным либо незаключенным.

В силу ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течении года со дня когда узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что о покупке квартиры ему было известно, заключение договора истец согласовала с ним. Он не намерен оспаривать данные сделки Кроме того, обязательство об оформлении его права собственности на долю квартиры от 16.08.2018 г.предоставленное ответчику, не оспаривает, с ним согласен.

В судебном заседании установлено то, что кредитные денежные средства фактически были использованы семьей Г-вых на улучшение жилищных условий, которое в конечном итоге выразилось в приобретении ими квартиры, по адресу: АДРЕС, где семья проживает и в настоящее время.

Кроме того, обязательства по кредитному договору от 12.12.2016г. сохранились за ФИО1 до настоящего времени, в связи с чем имеются основания для погашения части долгового обязательства посредством использования средств материнского (семейного) капитала. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

При данных обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Установлено, что интересы истца ФИО1 при рассмотрении гражданского дела в судебных заседаниях 28.01.2019г., 19.02.2019г. представляла ФИО5 на основании доверенности.

Стоимость и выплата вознаграждения за оказание юридической помощи в рамках рассмотрения вышеуказанного дела составила 30 000 руб., что подтверждается квитанцией <***> ОБЕЗЛИЧЕН от 13.12.2018г.

С учетом конкретных обстоятельств дела, сложности дела, продолжительности его рассмотрения и количества судебных заседаний по делу, участия в них представителя истца, объем фактически оказанной представителем правовой помощи, суд считает возможным взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

При взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание позицию Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 21.12.2004 № 454-О, от 17.07.2007г. № 382-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. № 1 в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Кроме того, в соответчики со ст. 98 ГПК РФ в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины при подаче искового заявления в размере 300 руб.

Таким образом, в пользу ФИО1 с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле подлежит взысканию:

- 10 000 руб. расходы по оплате услуг представителя,

- 300 руб. возврат госпошлины, а всего 10 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 01.11.2018г. № 4143 об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда направить путем безналичного перечисления средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК-11 <***> ОБЕЗЛИЧЕН, выданному 30.07.2018 года на имя ФИО1, на исполнение обязательств по кредитному договору от <***> ОБЕЗЛИЧЕН от 12.12.2016г. заключенному между ПАО Банк ВТБ 24 и ФИО6 с перечислением на расчетный счет <***> ОБЕЗЛИЧЕН, а именно: на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, предоставленному на приобретение квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в пользу ФИО1 – 10 300 (десять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова