Решение № 2-2397/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-2397/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» октября 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шутилина В.Ю.,

прокурора ФИО5,

адвоката ФИО6,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по <адрес> к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО124.03.2005г. рождения о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуга период с февраля 2015 года по октябрь 2016 год в размере 74976,28 рублей, выселении из жилого помещения /здания общежития/ <адрес>, в ходе рассмотрения данного дела, истцом были изменены заявленные исковые требования, а именно, ставится вопрос о взыскании с ФИО3 и ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуга период с февраля 2015 года по 25 июня 2016 года в размере 64205,14 рублей, а также о взыскании с ФИО3, ФИО2 и ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуга период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2017 года в размере 46965,69 рублей, а также о признании ФИО3, ФИО2, ФИО1, а также несовершеннолетнюю ФИО1, 24.03.2005г. утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением, в обоснование иска истец указывает на то, что УМВД России по <адрес> принадлежит на праве оперативного управления здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> «В», в котором ответчику с 28.10.2004г., а также членам его семьи была предоставлена жилая площадь для проживания.

В течение длительного времени ответчики не производят оплату коммунальных платежей, в результате чего образовалась вышеуказанная задолженность, более того, начиная с 2012г. ответчики в данной квартире не проживают, то есть фактически утратили право пользования жилым помещением.

Заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от 04.04.2017г. были удовлетворены заявленные исковые требования УМВД России по <адрес>, определением Октябрьского районного суда <адрес> 08.06.2017г. данное заочное решение было отменено.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от 01.03.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен орган опеки и попечительства в лице администрации <адрес>, определением суда от 17.03.2017г. ответчице ФИО2 в рамках ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании представитель истца – по доверенности ФИО8 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также пояснила суду, что ФИО3 стоит в очереди в ОВД на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретения жилья, однако в предоставленном жилом помещении он и члены его семьи не проживают с 2012г. личных вещей не имеют, оплату коммунальных услуг не производят с февраля 2015года, более того, ФИО2 с 18.05.2016г. объявлена за совершение уголовного преступления в федеральный розыск, однако ответчики продолжают иметь регистрацию в данном спорном жилом помещении.

В судебном заседании ответчики ФИО3 и А.И. заявленные исковые требования в части взыскания суммы задолженности по оплате начисленных коммунальных услуг признали, однако возражали против удовлетворения заявленных исковых требований в части признания их утратившими право пользования жилым помещением, показали суду, что они, а также несовершеннолетняя ФИО1 в спорном помещении проживают, имею в нем личные вещи, стали принимать меры по оплате начисленных текущих коммунальных платежей, иного жилья не имеют, не отрицают факта того, что ФИО2 начиная с декабря 2013 года и по настоящее время в данной квартире не проживает, личных вещей не имеет, фактически утратила интерес к проживанию в вышеуказанном жилом помещении.

В судебном заседании представитель ответчицы ФИО2 – адвокат ФИО6 просит рассмотреть данное дело на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель органов опеки и попечительства не явился, в поданном заявлении просит суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие и вынести решение в интересах несовершеннолетнего ребенка.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля – комендант общежития ФИО9 показала суду, что в период с 2015 по 2016г.г. видела несколько раз в общежитии ФИО1 и ФИО1, оставляемая почтовая корреспонденция в двери <адрес> бывает не востребована в течении нескольких дней, а потом ее забирает неизвестное ей лицо, не отрицает факта того, что снимаемые ей показания электрического счетчика по данной квартире увеличиваются ежемесячно, при этом ее нахождение в общежитии определяется временем ее работы, а именно с 09-18.00 часов именно в рабочие дни, до начала ее работы и после ее ухода с рабочего места, она не имеет информации о присутствии ФИО16 в данном общежитии.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 показали суду, что в ФИО3, А.И. и ФИО1 постоянно проживают в данном общежитии, сделали ремонт в комнате.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным частично удовлетвори заявленные исковые требования в части взыскания задолженности по оплате коммунальных платежей и признании ФИО2 утратившей права пользования жилым помещением, изучив материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (п.3 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ).

Обязанность нанимателя по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч.1,3 ст.155 Жилищного кодекса РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, в силу положений ч.3 ст.83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие выше названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

Согласно разъяснениям, содержащимся п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009г № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в <адрес> здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> «В», изъято из оперативного управления федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский университет МВД РФ» и передано в оперативное управление УМВД России по <адрес>.

Судом установлено, что 28.10.2004г. ФИО3, как сотруднику Советского РОВД <адрес>, в составе семьи из трех человек, была предоставлена <адрес> общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается копией ордера (л.д.5).. (л.д.5).

Согласно сообщению Отдела адресно – справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, в вышеуказанной квартире зарегистрированы ФИО3, его жена ФИО2, сын ФИО1 и несовершеннолетняя дочь ФИО1, 24.03.2005г. рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с февраля 2015 года по август 2017 год совершеннолетними ответчиками не производилась оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, размер задолженности составляет 111170,83 руб., что подтверждается Справкой от 01.09.2017г., в связи, с чем данный размер задолженности подлежит взысканию в солидарном порядке ФИО3 и ФИО2 в пользу УМВД России по <адрес> за период с февраля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 64205 рублей 14 копеек, также подлежит взысканию в солидарном порядке с ФИО3, ФИО2 и ФИО1 (с момента наступления совершеннолетия ч.1 ст. 21 ГК РФ) в пользу УМВД России по <адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2017 года в размере 46965 рублей 69 копеек, при этом данный размер задолженности ответчика ФИО16 И.Е. и А.И., а также представителем ФИО2 в судебном заседании не оспаривался.

Также суд считает установленным факт того, что именно ответчица ФИО2 перестала проживать в данной квартире начиная с декабря 2013г., сохраняет в ней лишь регистрацию, из квартиры выехала, личных вещей в данной квартире не имеет, не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, намерений у ФИО2 в дальнейшем пользоваться квартирой судом не установлено, как и не было установлено чинимых со стороны истца и ФИО16 И.Е. и А.И. препятствий в пользовании спорным жилым помещением, что также, по мнению суда, подтверждается Справкой ФСИН по <адрес> о том, что ФИО2 в период с 07.04.2017г. и по 15.05.2017г. отбывала наказание в ФКУ КП -2 УФСИН России по <адрес>, однако после отбытия наказания не вернулась для проживания в вышеуказанную спорную квартиру.

Таким образом, суд из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что длительное отсутствие ФИО12 в спорной квартире не является временным.

В силу п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. N713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, при данных обстоятельствах исковые требования УМВД России по <адрес> подлежат удовлетворению в части признания ФИО13 утратившей права пользования жилым помещением.

При этом суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в части признания ФИО3, А.И. и несовершеннолетнюю ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением исходя из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда РФ установлено, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и другим указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции РФ).

В силу ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3, А.И. и несовершеннолетняя ФИО1 проживают в <адрес> «В» по <адрес>, данный факт, по мнению суда, подтверждается показаниями, данными в судебном заседании свидетелей ФИО10 и ФИО11, а также, по мнению суда подтверждается показаниями данными в судебном заседании свидетеля ФИО14 в части наличия почтовой корреспонденции и показания электрического счетчика, более того, суд принимает данное решение основываясь на том, что со стороны истца не представлено суду доказательств наличия у ответчиков иного жилища пригодного к проживанию, а сам факт наличия задолженности по оплате начисленных коммунальных услуг, не может быть положении в основу принятия решения о выселении ответчиков и несовершеннолетнего ребенка из единственного занимаемого ими жилого помещения, так как ответчики начали принимать меры по оплате коммунальных услуг, более того со стороны истца не было предоставлено суду доказательств невозможности исполнения решения суда, о взыскании с ответчиков в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных платежей.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО3 и ФИО2 подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2126,15 рублей (период с февраля 2015г. по 25.06.2016г.), также с ФИО3, ФИО2 и ФИО1 подлежит взысканию в солидарном порядке государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1609 рублей (период с 26.06.2017г. по август 2017г.).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 243 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, ФИО2 в пользу УМВД России по <адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг за период с февраля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 64205 рублей 14 копеек.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, ФИО2 и ФИО4 в пользу УМВД России по <адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2017 года в размере 46965 рублей 69 копеек.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> «В» по <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований УМВД России по <адрес> – отказать.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2126,15 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, ФИО2 и ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1609 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 03.10.2017г.

Судья В.Ю. Шутилин