Решение № 12-2/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-2/2020

Дело № 12-2/2020


Р Е Ш Е Н И Е

п. Мама 22 мая 2020 года

Судья Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области Овчинникова В.М., с участием прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области Мартынова Г.О., рассмотрев апелляционную жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Альянс» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району – мирового судьи судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области от 17 февраля 2020 года, которым

директор общества с ограниченной ответственностью «Альянс» ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным постановлением директор общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее по тексту – ООО «Альянс») ФИО1 привлечен к административной ответственности за неисполнение требований Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» о наличии и (или) предъявлении должностным лицам уполномоченных органов Иркутской области на пункте приема, переработки и отгрузки древесины документации, предусмотренной ч. 4 ст. 5 Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Не соглашаясь с постановлением мирового судьи, директор ООО «Альянс» ФИО1, подал апелляционную жалобу и указал, что производство по делу об административном правонарушении проведено с существенным нарушением процедуры привлечения к ответственности, постановление мирового судьи является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям: судом не приняты во внимание существенные обстоятельства по административному делу – пункт приема, переработки и отгрузки древесины, расположенный по адресу: <адрес>, База РСУ, ПТОК, принадлежащий ООО «Альянс» работает исключительно в летнее-осеннее время, в зимнее время пункт приема, переработки и отгрузки древесины не работает. В соответствии с приказом по ООО «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за ведение нормативных документов был назначен ФИО3 (бессрочно), который на момент проверки не работал и находился в отъезде в <адрес>. Все документы хранятся у ФИО3, поскольку в зимнее время в здание неработающего пункта возможно проникновение посторонних лиц. Данный факт в суде не исследовался и во внимание не был принят. Кроме того, полагает, что судом не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность директора ООО «Альянс» ФИО1 в виде отсутствия каких-либо тяжких правовых последствий. Полагает возможным при назначении наказания применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. В качестве доказательств дополнительно представляет копию договора № оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Альянс» и ФИО3, копию приказа ООО «Альянс» б/н от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственным за ведение нормативных документов ООО «Альянс» ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (бессрочно).

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Прокурор Мартынов Г.О. возражал по доводам жалобы, выразил согласие с постановлением мирового судьи и правильностью квалификации действий должностного лица.

Заслушав прокурора Мартынова Г.О., изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется по следующим основаниям.

К выводу о виновности ФИО1, как должностного лица – директора ООО «Альянс», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 3 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 г. № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», мировой судья пришел на основании всестороннего исследования представленных доказательств, которые достаточно полно приведены в постановлении о назначении административного наказания и оценены мировым судьей.

Выводы судьи, изложенные в постановлении, в достаточной степени мотивированы, оснований сомневаться в их обоснованности не имеется, каких-либо существенных противоречий не допущено.

В обоснование выводов о виновности ФИО1, как должностного лица – директора ООО «Альянс» судья правильно подверг оценке и сослался на решение прокурора Мамско-Чуйского района Мартынова Г.О. о проведении проверки от 27.01.2020 г. № 4 в целях проверки исполнения законодательства об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Мамского лесничества; акт проверки от 27.01.2020 г.; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.02.2020 г., вынесенное прокурором Мамско-Чуйского района Иркутской области Мартыновым Г.О. в отношении должностного – директора ООО «Альянс» ФИО1 по ч. 3 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 г. № 133-ОЗ «Об административной ответственности в сфере организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области.

Полномочия ФИО1 как должностного лица подтверждаются приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей были исследованы все представленные по делу доказательства в совокупности, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и установлено наличие в действиях должностного лица – директора ООО «Альянс» ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, действия ФИО1 судом квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», как неисполнение требований Закона Иркутской области от 30.11.2016 г. № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» о наличии и (или) предъявлении должностным лицам уполномоченных органов Иркутской области на пункте приема, переработки и отгрузки древесины документации, предусмотренной ч. 4 ст. 5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 г. № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Выводы судьи, изложенные в постановлении, в достаточной степени мотивированы, оснований сомневаться в их обоснованности не имеется, каких-либо существенных противоречий не допущено.

Доводы жалобы о том, что приемка в зимний период времени не работает, документация хранится у ФИО3, назначенного ответственным за ведение нормативных документов ООО «Альянс» во внимание не принимаются, так как предметом судебной проверки не являлись. На момент возбуждения дела об административном правонарушении и рассмотрения дела мировым судьей должностным лицом – директором ООО «Альянс» являлся именно ФИО1 на основании приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции, установленной ч. 3 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», с учетом всех установленных по делу обстоятельств, в минимальном размере, сомнений в объективности рассмотрения дела не имеется. При этом довод о необходимости применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания основан на неверном толковании закона.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району – мирового судьи судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области от 17 февраля 2020 года в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано Председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья В.М. Овчинникова