Апелляционное определение № 33-2993/2026 33-36608/2025 от 19 января 2026 г.

Судья – ...........5 Дело ........

(........)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

............ 20 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего ...........13,

судей ...........12, ...........6,

по докладу судьи ...........13,

при ведении протокола помощником судьи ...........7

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования г.к.Анапа и неопределенного круга лиц к ...........3, ...........4, ...........1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках объекта,

по апелляционной жалобе представителя ...........3 по доверенности ...........2 на решение Анапского районного суда Краснодарского края от ...........

Заслушав доклад судьи ...........13 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Анапский межрайонный прокурор в интересах муниципального образования г-к Анапа и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ...........3, ...........1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках об описании местоположения границ-координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером ........ по адресу: Краснодарский край, .............

Также Анапский межрайонный прокурор в интересах муниципального образования г-к Анапа и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ...........3 ...........4 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках об описании местоположения границ-координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером ........ по адресу: Краснодарский край, .............

Определением Анапского районного суда Краснодарского края от .......... исковые требования прокурора объединены в одно производство.

Обжалуемым решением Анапского районного суда Краснодарского края от .......... исковые требования прокурора удовлетворены. Суд исключил из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках об описании местоположения границ-координатах характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами ........ и .........

В апелляционной жалобе представитель ...........3 по доверенности ...........2 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, приняв по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Жалоба мотивирована неверной оценкой представленных в дело доказательств, недоказанности наличия нарушенного права, а также пропуском срока исковой давности.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель ............вой прокуратуры прокурор отдела ...........8 и представитель администрации МО г-к Анапа просили решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями.

Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.

Неявившиеся лица, участвующие в деле, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела не просили.

С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований земельного законодательства при постановке на кадастровый учет и регистрации права на земельные участки установлены факты нарушения закона, прав муниципального образования г-к. Анапа и неопределенного круга лиц.

Так, собственником земельного участка с кадастровым номером ........, посредством составления документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, содержащих заведомо недостоверные сведения о его местоположении, конфигурации и площади, незаконно завладел правом на ряд земельных участков, расположенных в ............ города-курорта Анапа, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 04.07.2018г. ...........9 продал ...........10 земельный участок, без объектов недвижимости, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: крестьянское фермерское хозяйство, площадью 50100 кв.м, с кадастровым номером ........, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, ............, с/о Джигинский, ТОО «Россия».

Решением от 19.11.2018г. ...........10 произвел раздел земельного участка с уточненной площадью 54 932 кв.м. и кадастровым номером ........ на два земельных участка площадью 18 312 кв.м. и 36 620 кв.м.

Земельный участок площадью 18 312 кв.м. поставлен 27.11.2018г. на кадастровый учет с кадастровым номером .........

Земельный участок площадью 36 620 кв.м. поставлен 27.11.2018г. на кадастровый учет с кадастровым номером .........

На основании договора купли-продажи от 30.11.2018г. ...........3 приобрел в собственность земельный участок площадью 18 312 кв.м., с кадастровым номером ........, по адресу: Краснодарский край, .............

05.03.2019г. кадастровым инженером ...........11 составлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером ........ и дано заключение, согласно которому местоположение его границ и площадь уточнены ввиду наличия кадастровой ошибки. Площадь участка составила 94 866 кв. м.

...........3 обратился с заявлением о внесении изменений в сведения кадастрового учета в отношении вышеуказанного земельного участка, однако 07.03.2019г. государственный кадастровый учет был приостановлен по причине отсутствия необходимых для осуществления учетных действий документов, а также наложения границ на земельный участок с кадастровым номером .........

Данное решение было оспорено ...........3 в судебном порядке.

Решением Советского районного суда ............ от .......... по делу ........а-4585/2019 административное исковое заявление - удовлетворено в полном объеме.

Решением от 15.05.2019г. ...........3 произвел раздел земельного участка с кадастровым номером ........ на 29 земельных участков, в том числе площадью 3 01 кв. м. (.......... поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ........ Исходный земельный участок площадью 94 866 кв.м. с кадастровым номером ........ снят с кадастрового учета ...........

Определением Советского районного суда ............ от .......... разъяснено решение от .........., на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность по исправлению реестровых ошибок в отношении земельных участков, образованных из исходного земельного участка с кадастровым номером ......... Также возложена обязанность по внесению сведений в ЕГРН в отношении образованных земельных участков в части вида их разрешенного использования «ведение садоводства (размещение жилого дома, хозяйственных построек и гаражей)».

...........3 произвел раздел земельного участка площадью 3 287 кв. м., с кадастровым номером ........ на пять земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами ........ и ......... Исходный земельный участок с кадастровым номером ........ снят с регистрационного учета ..........

Для образуемых земельных участков ...........3 выбран основной вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, спорные земельные участи с кадастровыми номерами ........ и ........, образованы в результате раздела участка с кадастровым номером ........, который, в свою очередь, образован из земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 94 866 кв. м., причем сведения о его уточненной площади и границах внесены в ГКН и ЕГРН на основании судебного решения от ...........

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.03.2024г. отменены решение от 10.04.2019г., определение о его разъяснении от .......... и апелляционное определение от .........., дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

Судом кассационной инстанции указано, что положения закона о реестровой ошибке в данном случае не подлежали применению, поскольку имеется спор о праве. Более того, в результате подготовленного кадастровым инженером межевого плана площадь исходного земельного участка с кадастровым номером ........ увеличилась в пять раз, а именно до 94 866 кв. м. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность такого увеличения площади.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений, при этом земельном участок как объект права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости отнесены характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков; уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от .......... № 218-ФЗ, ч. 4:2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» границы земельного участка являются его индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, по результатам кадастровых работ осуществляется обработка результатов определения таких координат; в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч.3 ст.61 Федерального закона 218-ФЗ (реестровая ошибка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07:2015г.. № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п. п. 32, 32.1 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета; проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточнённого земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий; указанных в п. п. 32, 32.1, 45 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется. По смыслу п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от .......... ........ в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и или его площади; площадь участка может измениться на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

С учетом изложенного, суд обоснованно указал, что в настоящее время судебный акт, послуживший основанием для внесения в ЕГРН уточненных сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером ........ отменен.

Исходный земельный участок с кадастровым номером ........ снят с кадастрового учета .........., образованный из него земельный участок с кадастровым номером ........ снят с кадастрового учета ...........

Спорные земельные участки с кадастровыми номерами ........ и ........, образованы участка с кадастровым номером ........ и в настоящее время принадлежат ...........1 (участок с кадастровым номером ........ и ...........4 (участок с кадастровым номером ........

В соответствии с ч, 2 ст. 1 Федерального закона от .......... № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателей, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах; а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости); которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования; а также, иных предусмотренных законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от .......... ........ ФЗ).

Принимая во внимание то, что решение Советского районного суда ............ по делу ........а-4585/2019 от 10.04.2019г., на основании которого в порядке исправления реестровой ошибки осуществлен кадастровый учет изменений описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ........, в соответствии с межевым планом от .........., подготовленным кадастровым инженером ...........11, отменено определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от .........., сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ........, из которого образованы спорные участки, и не соответствуют требованиям достоверности систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законом объекте недвижимости - земельном участке.

Также судебная коллегия отмечет, что Указом Президента РФ от .......... ........ «О федеральном курортном регионе Анапа» г-к. Анапа придан статус федерального курортного региона.

На оснований ч. 11 ст. 1 Федерального закона от .......... ........- ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» земли, расположенные в границах курорта федерального значения, отнесены к муниципальной собственности, т.е. титул муниципального собственника возникает в силу прямого указания закона, независимо от осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на такие участки (определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2015г. ........-ЭС15-7817, от 27.12.2017г. ........-КГ 17-35).

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ (ред. от ..........) "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Пунктом 3 выше указанного Постановления Верховного Суда РФ установлено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55,59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Анапского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования город-курорт Анапа, неопределенного круга лиц об исключении сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ........ и .........

Ссылка в апелляционной жалобе о пропуске срока исковой давности признается судебной коллегией несостоятельной, поскольку прокурор узнал о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования г-к. Анапа не ранее .........., то есть даты кассационного рассмотрения дела ........а-4585/2019, по результатам которого были отменены судебные акты по данному делу, в том числе и решение от ...........

При этом прокурор в рассмотрении вышеуказанного административного дела участия не принимал.

Как выше указано, прокурор обратился в суд не только в интересах муниципального образования г-к. Анапа, но и в интересах неопределенного круга лиц, которые ввиду увеличения площади исходного земельного участка с кадастровым номером ........ с 18 312 кв.м. до 94 866 кв.м. были лишены возможности предоставления в собственность соответствующих земельных участков в порядке, установленным действующим земельным законодательством Российской Федерации, о чем прокурором и указано в иске.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу указанные доводы сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Обоснованность принятого судом решения подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами собранным по делу в установленном законом порядке, которым дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрении настоящего дела не допущено. Выводы суда, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, постановлено с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оснований для его изменения либо отмены по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Анапского районного суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ...........3 по доверенности ...........2 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий ...........13

Судьи ...........6

...........12