Решение № 2-1615/2018 2-1615/2018~М-1402/2018 М-1402/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-1615/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 июля 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1615/2018 по иску ФИО1 к МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение и обязании не производить начисление за теплоснабжение нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» (далее – МУП «ЖЭС») с иском о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение в принадлежащее истцу на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 12,1 кв.м., этаж 1, поз.13, с кадастровым номером № ***, расположенное по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> обязании ответчика не производить начисления за фактически не поставленное теплоснабжение в нежилое помещение по указанному адресу, ссылаясь на то, что истец состоит в договорных отношениях с МУП «ЖЭС» в части поставки тепловой энергии в принадлежащее истцу на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 14,7 кв.м., этаж 1, поз.12, с кадастровым номером № ***, расположенное по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>. По указанному адресу истцу принадлежит нежилое помещение, общей площадью 12,1 кв.м., этаж 1, поз.13, с кадастровым номером № ***, расположенное по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>. В <дата> года МУП «ЖЭС» выставило истцу счет за тепловую энергию за <дата> года суммой, превышающей в два раза от фактически поставленной услуги. При обращении в МУП «ЖЭС» истцу пояснили, что данная сумма сформировалась из расчета оплаты за оба помещения. Полагает данное начисление произведено необоснованно, в связи с тем, что нежилое помещение, общей площадью 12,1 кв.м., этаж 1 поз.13, с кадастровым номером № *** приобреталось истцом как физическим лицом, является подсобным, предпринимательская деятельность в нем не осуществляется, помещение отапливается электрообогревателем, помещение не имеет отопительных приборов, через него не проходят никакие стояки, т.е. изначально в нем не предусмотрено отопление. По периметру наружной части стен помещения отопительные приборы отсутствуют, в связи с чем, считает, что счет-фактура за <адрес> года (а впоследствии и за <адрес> года) выставлена МУП «ЖЭС» неправомерно, с нарушением действующего между сторонами договора и включает в себя плату за фактически не оказанную услугу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что в <дата> году им была произведена перепланировка в нежилом помещении по адресу: г.Сызрань, <адрес>, в результате которой помещение поз. 13 стало смежным с помещением поз. 12. Отопительных приборов по внутренним и наружным стенам в помещении, площадью 12,1 кв.м. поз. 13 не имеется, данное помещение является подсобным, следовательно, плата за отопление не взимается.

Представитель ответчика – МУП «ЖЭС» по доверенности в лице А. в судебном заседании против исковых требований возражал, пояснил, что истцом была выполнен перепланировка в 2012 году до момента начисления платы за помещение поз. 13. Было выяснено, что в указанном помещении имеется два дверных проема с отапливаемым помещением поз.12. Критерием надлежащего оказания услуг по отоплению является поддержание определенной температуры в помещении. Претензий от истца по качеству оказания услуги не поступало, следовательно, услуга была оказана качественно, считает, что начисление платы за отопление произведено правильно.

В судебном заседании представитель МУ ЖЭС» по доверенности Б. с иском не согласен, пояснил, что спорное нежилое помещение находится в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Сызрань, <адрес>. Данный дом отапливается как единый объект, площадь спорного нежилого помещения относится к площади всего многоквартирного дома. В тех домах, где имеются приборы учета, но где не во всех помещениях имеются индивидуальные общие домовые приборы учета, то плата производится одинаково на всех собственников. Критерием определения надлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению является поддержание определенной температуры воздуха в помещении - + 18 градусов. От истца претензии по качеству услуги не поступали.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы, полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления и производить оплату за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила (далее - Правила) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с пп. "е" п. 4 Правил, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Централизованные сети инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (п. 2 вышеуказанных Правил).

Согласно пункту 40 Правил N 354 ( в редакции от 29.06.2016 года) потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в МКД на основании формул 2, 3 и 3.1, содержащихся в приложения N 2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности нежилые помещения площадью 14,7 кв.м 1 этаж поз. 12 и площадью 12,1 кв.м 1 этаж поз. 13, расположенные по адресу: г. Сызрань, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № *** от <дата>, серии № *** от <дата>, выписками из ЕГРН от <дата>.

На основании договора, заключенного <дата> между МУП «ЖЭС» (энергоснабжающая организация) и ИП ФИО1 (абонент) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на отопление (в отопительный период), горячее водоснабжение (равномерно в течение года) и воду через центральную систему горячего водоснабжения в помещение по <адрес>, а абонент обязуется принять и оплатить тепловую энергию.

Установлено, что в <дата> году истцом была произведена перепланировка в результате которой нежилое помещение площадью 12,1 кв.м поз. 13 стало смежным с нежилым помещением, площадью 14,7 кв.м. поз. 12.

Установлено, что истцу за <дата> года произведено начисление за потребленную тепловую энергию в сумме 1887,74 рублей и за <дата> года – в сумме 2074,44 рублей.

Согласно детализированных отчетов МУП «ЖЭС» произведено начисление за тепловую энергию исходя из площади нежилых помещений 14,7 кв. и 12,1 кв.м.

Не согласившись с указанным начислением ФИО1 обратился в адрес МУП «ЖЭС» с письменной претензией о перерасчете.

Согласно ответа МУП «ЖЭС» от <дата> № *** в перерасчете платы истцу отказано со ссылкой на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.

Разрешая заявленные требования ФИО1 о признании незаконными действий МУП «ЖЭС» по начислению платы за теплоснабжение в нежилое помещение площадью 121 кв.м. поз. 13, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку начисление платы за коммунальную услугу по отоплению нежилого помещения, площадью 12,1 кв.м. истцу должно производиться в соответствии с названными Правилами и установленными ими формулами, поскольку иного порядка, невозможность применения указанных формул (либо изменения каких-либо величин формул) в случае отсутствия в помещении радиаторов отопления, закон не предусматривает.

Тот факт, что в нежилом помещении, площадью 12,1 кв.м. радиаторы центрального отопления отсутствуют, не означает, что теплоснабжение нежилого помещения прекратилось, поскольку указанное нежилое помещение расположено на 1 этаже многоквартирного жилого дома и обогревается за счет смежных помещений многоквартирного дома, в том числе через смежное нежилое помещение, площадью 14,7 кв.м., расположенное на 1 этаже, поз.12 по адресу: г.Сызрань, <адрес>, которое является отапливаемым.

Факт наличия приборов отопления в нежилом помещении, площадью 14,7 кв.м., истец в судебном заседании не отрицал, пояснив, что между смежными нежилыми помещениями поз.12 и поз.13 в результате произведенной в 2012 году перепланировки имеется дверь, через которую осуществляется вход в нежилое помещение, площадью 12,1 кв.м., поз.13.

Претензий со стороны истца по качеству оказания услуги по отоплению в адрес МУП «ЖЭС» не поступало, что не оспаривалось самим истцом.

Доводы истца о том, что начисление платы за отопление исходя из общей площади двух нежилых помещений является незаконным, поскольку плата должна начисляться только с учетом площади основного отапливаемого помещения (14,1 кв.м.) без учета помещения, площадью 12,1 кв.м., которое не отапливается, судом признаются несостоятельными, поскольку сам по себе факт отсутствия в нежилом помещении приборов отопления не является основанием для освобождения истца от внесения платы за коммунальную услугу отопления размер которой определяется расчетным путем, исходя из общей площади нежилого помещения, вне зависимости от реального потребления. Формула расчета платы за услугу отопления не предусматривает уменьшение общей площади помещения в связи с тем, что в части помещений отсутствуют радиаторы отопления.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 к МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение нежилого помещения, общей площадью 12,1 кв.м, расположенного по адресу: г.Сызрань, <адрес> и обязании не производить начисление за теплоснабжение указанного нежилого помещения следует оставить без удовлетворения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение нежилого помещения, общей площадью 12,1 кв.м, расположенного по адресу: г.Сызрань, <адрес> и обязании не производить начисление за теплоснабжение указанного нежилого помещения - оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: Еремина И.Н.