Решение № 2-306/2019 2-306/2019~М-4276/2018 М-4276/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-306/2019

Дело № 2-306/2019 20 февраля 2019 года

29RS0014-01-2018-005999-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Радюка Е.В.

при секретаре Шестаковой Т.П.,

с участием прокурора Пузыревой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1 чу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Архангельск, ....

В обоснование исковых требований указано, что решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> были удовлетворены исковые требования Администрации к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., признанного непригодным для проживания, с предоставлением иного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, .... Ответчик по адресу нахождения предоставленного ему жилого помещения не зарегистрировался, фактически не вселился, в содержании жилого помещения участия не принимает. Договор социального найма в отношении предоставленного ответчику жилого помещения письменно не оформлен.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, извещавшийся судом по последнему известному адресу места жительства, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель ответчика, адвокат Кошелева Н.Г., назначенная в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с иском не согласилась, полагала, что иск не подлежит удовлетворению.

Третье лицо муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы дела <№>, приходит к следующему.

В пользовании ответчика по договору социального найма находилась ... в городе Архангельске. Собственником данного жилого помещения является муниципальное образование «Город Архангельск».

Данное обстоятельство было установлено вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> по иску Администрации к ФИО1 о выселении с предоставлением иного жилого помещения и в силу положений ст. 61 ГПК РФ не подлежит оспариванию или повторному доказыванию.

Согласно заключению межведомственной комиссии от <Дата>, назначенной распоряжением мэра города Архангельска <№>р от <Дата>, жилой дом по адресу: г.Архангельск, ... был признан непригодным для постоянного проживания.

В соответствии со ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> были удовлетворены требования Администрации о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, ..., с предоставлением иного жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, .... Указанное решение суда вступило в законную силу <Дата>.

Таким образом, ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением с момента вступления в законную силу названного решения суда.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Положениями ст. 83 ЖК РФ предусмотрены основания для расторжения договора социального найма.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п.32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Следовательно, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В то же время, действующее жилищное законодательство не предусматривает иных оснований для признания нанимателя по договору социального найма или членов его семьи утратившими право пользование жилым помещением.

Соответственно, то обстоятельство, что договор социального найма между сторонами не был оформлен письменно, не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора.

В свою очередь достаточных доказательств того, что ответчик, зная о предоставлении в его пользование спорного жилого помещения, выехал для постоянного проживания в иное место жительства, суду не представлено.

Сам по себе факт отсутствия ответчика в спорном жилом помещении не указывает на то, что ответчик выехал в иное жилое помещение на постоянное место жительства.

Между тем, с момента вынесения Ломоносовским районным судом г.Архангельска решения о выселении ответчика с предоставлением взамен занимаемого им жилого помещения спорной квартиры и до момента рассмотрения настоящего дела прошло менее одного года. Период отсутствия ответчика в спорном жилом помещении с момента, когда оно было ему предоставлено, суд находит незначительным.

Суд в данной части также учитывает, что ни в рамках рассмотрения настоящего дела, ни в рамках рассмотрения дела № 2-718/2018, решением по которому ФИО1 был выселен из ранее занимаемого им жилого помещения с предоставлением спорного жилого помещения, ответчик фактически уведомления не получал.

В свою очередь, из пояснений представителя истца следует, что связи с ответчиком у истца не имеется, о предоставлении ему жилого помещения взамен непригодного ответчик истцом фактически уведомлен никогда не был.

При этом представленное в материалы дела письмо Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» от <Дата>, направленное ФИО1 по адресу: Архангельская область, Ленский район, ..., об ином не свидетельствует. Так, представитель истца не смог назвать источник сведений о принадлежности ответчику адреса, по которому было отправлено это письмо. Кроме того, из пояснений представителя истца следует, что истцу доподлинно не известно о том, проживает ли ответчик по указанному адресу. В свою очередь, согласно имеющейся в материалах дела адресной справке от <Дата> ФИО1 до <Дата> был зарегистрирован по адресу: г.Архангельск, ..., с регистрации по которому он был снят на основании решения суда. Доказательств получения названного письма ответчиком суду также не представлено. Кроме того, это письмо было составлено <Дата>. Соответственно, даже при условии отправки в этот же день и получения его ответчиком, период времени с момента уведомления ответчика о предоставлении ему жилого помещения и до момента вынесения настоящего решения будет незначительным.

Вместе с тем, ранее занимаемое ответчиком жилое помещение было признано непригодным для проживания в 2010 году, то есть до момента предоставления ответчику иного жилого помещения с того момента прошло более 8 лет. Суд учитывает, что данное обстоятельство также обусловило то, что ФИО1 фактически не проживал по месту своей регистрации по месту жительства на момент предоставления Администрацией ему иного жилого помещения и на момент последующего обращения с иском в суд о его выселении.

Доказательств того, что ответчиком было приобретено право на иное жилое помещение, суду также не представлено.

Таким образом, из изложенного следует, что отсутствие ФИО1 в спорном жилом помещении связано, в первую очередь, не с осознанным намерением ответчика постоянно проживать в ином месте, чем спорное жилое помещение, а с отсутствием у ответчика сведений о том, что это жилое помещение было предоставлено в его пользование. Ответчик отсутствует в спорном жилом помещении в течение промежутка времени небольшой продолжительности. Между тем, доказательств, прямо указывающих на то, что ответчик выехал в другое жилое помещение на постоянное жительство, и спорным жилым помещением пользоваться не намерен, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, то, что ответчик не участвует в несении расходов по оплате жилого помещения, как на это указывает истец, не может являться определяющим обстоятельством при разрешении вопроса о том, утрачено ли им право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашёл подтверждения факт того, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит добровольный и постоянный характер.

С учётом изложенного, иск о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Архангельск, ..., удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1 чу о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Архангельск, ..., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

Председательствующий Е.В. Радюк