Решение № 2А-527/2025 2А-527/2025~М-451/2025 М-451/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-527/2025

Дело № 2а-527/2025

УИД 37RS0013-01-2025-000768-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2025 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 14 июня 2023 года (с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от 08.08.2023 года) по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ на срок 1 год лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново от 28 января 2019 года в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания – 08 августа 2023 года. Окончание срока наказания – 11 декабря 2025 года (с учетом зачета 58 дней).

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области обратился в Палехский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 14 июня 2023 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, после освобождения его из мест лишения на срок 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в контролирующий орган в установленные данным органом дни не менее 3 раз в месяц.

Мотивирован административный иск тем, что приговором от 14 июня 2023 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, 11 декабря 2025 года подлежит освобождению из мест лишения свободы, в период отбывания наказания Мольков признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, допустил многочисленные нарушения порядка отбывания наказания, за которые водворялся в ШИЗО, ему объявлялись выговоры, на путь исправления не встал, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-6 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные в административном иске требования не признал, указав на их суровость. Просил учесть, что нарушений при содержании в следственном изоляторе не имел, в ИК-6 прошел обучение по профессиям, поощрялся, а также имеет проблемы со здоровьем, зрением, в связи с чем не мог работать в полной мере как того требовала администрация. Полагает, что администрация колонии предвзято к нему относится. После освобождения будет проживать по адресу регистрации в <адрес> с супругой.

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 и п.2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Судом установлено следующее.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 14 июня 2023 года (в редакции апелляционного определения Ивановского областного суда от 08 августа 2023 года), которым осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново от 28 января 2019 года в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима

ФИО2 судимый:

-18 июля 2016 года приговором Шуйского городского суда Ивановской области по ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК к лишению свободы на срок 2 года, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года и штрафу в размере 20000 рублей;

-05 октября 2018 года приговором мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев, с применением ст.ст. 74, 70 УК РФ (приговор Шуйского городского суда Ивановской области от 12 июля 2016 года) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием в колонии-поселении;

- 28 января 2019 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев, с применением ст. 70 УК РФ (приговор от 05 октября 2018 года) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием в колонии-поселении (наказание было полностью не отбыто на момент постановления приговора от 14 июня 2023 года).

В период отбывания наказания в исправительном учреждении постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области от 12 августа 2025 года ФИО2 на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что 11.08.2025 года допустил невыход на работу и в течение одного года допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут дисциплинарным взысканиям в виде водворения в ШИЗО: 04.09.2024, 04.06.2025 года за невежливое обращение с представителем администрации водворен в ШИЗО на 10 и 7 суток, соответственно; 24.09.2024 год за то, что не поздоровался с представителем администрации водворен в ШИЗО на 5 суток; 31.10.2024 года за нарушение распорядка дня водворен в ШИЗО на 10 суток; 21.11.2024, 19.12.2024, 28.01.2025, 14.05.2025 года за невыход на работу водворен в ШИЗО на 10 суток в каждом случае; 15.01.2025 года за курение в неотведенном месте водворен в ШИЗО на 10 суток). С 12 августа 2025 года переведен в ПКТ, а с 15 августа 2025 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Факт неоднократного привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности за вышеуказанные и иные нарушения порядка отбывания наказания подтверждается исследованными в судебном заседании документами из материалов личного дела осужденного. Доводы ФИО2 о необоснованности привлечения его к дисциплинарной ответственности не подтверждены доказательствами, вынесенные в отношении него постановления о применении мер взыскания в виде водворения в ШИЗО не отменены в установленном законом порядке.

Изложенное является основанием для установления ФИО2 административного надзора по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона (в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания).

С учетом положений п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора для такого лица исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы.

Относительно установления срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Согласно исследованных материалов личного дела осужденного и представленной на него администрацией ИК-6 характеристике от 19 августа 2025 года, Мольков при содержании в СИЗО-1 г. Иваново нарушений установленного режима содержания под стражей не допускал, при отбывании наказания в ИК-6 неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания, за которые подвергался различным дисциплинарным взысканиям (более 30 раз), в том числе в виде выговора), водворения в ШИЗО; 12 августа 2025 года признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, переведен в помещение камерного типа (ПКТ), а с 15 августа 2025 года переведен в строгие условия отбывания наказания; имеет одно поощрение; состоит на профилактическом учете как лицо склонные к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; трудоустроен швеёй; мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно; в общественной жизни отряда не участвует, общие собрания осужденных посещает не всегда; санитарно-гигиенические требования соблюдает; работы без оплаты труда по благоустройству территории колонии выполняет, но требует контроля со стороны администрации; повышал профессиональный уровень при обучении в ФКП ОУ № 50 с присвоением квалификации швея 2 разряда, машинист (кочегар) котельной 2 разряда; в период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Из приговора суда, материалов дела и личного дела осужденного следует, что ФИО2 участковым уполномоченным по месту жительства характеризовался удовлетворительно, жалоб на него не поступало, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. По указанному адресу ФИО2 намерен проживать после освобождения с семьей, возможность проживания в данном жилом помещении имеется, что подтверждается сведениями ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, который имеет постоянное место жительства, до осуждения характеризовался удовлетворительно, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности, порядка управлении и против здоровья населения, а также его поведения в местах лишения свободы при отбывании наказания, носящее отрицательную направленность, отсутствие стремления к исправлению, подтвержденное наличием нарушений порядка отбывания наказания и лишь единичного поощрения, нахождением на профилактическом учете, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым и соразмерным установить ФИО2 административный надзор на срок 2,5 года и административные ограничения, заявленные в административном иске: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц.

Исходя из выше указанных сведений оснований для установления административному ответчику большего количества явок в контролирующий орган суд не усматривает.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2025 года.

Председательствующий С.В. Луговцева