Решение № 2-1578/2017 2-1578/2017~М-1410/2017 М-1410/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-1578/2017

Дело №2-1578/2017


Р Е Ш Е Н И е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 декабря 2017 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Равинской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании необеспеченным жилым помещением на момент увольнения с военной службы, признании права быть обеспеченным жилым помещением за счет средств федерального бюджета в форме предоставления единовременно денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, обратившись в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, сослался на то, что проходил военную службу в ВС РФ по контракту с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., уволен со службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

При увольнении служебное жилое помещение в виде комнаты в п. Видяево им было сдано, в связи с чем на момент увольнения фактически являлся нуждающимся в жилом помещении. По прибытии в г. Ярцево был поставлен на воинский учет, однако жилым помещением, как имевший на момент увольнения выслугу более 10 лет и не имевший жилого помещения, по неизвестной ему причине по избранному месту жительства обеспечен не был (л.д. 2-5).

Затем истец в лице своего представителя ФИО4 уточнил основания иска, сославшись на то, что он в течение всего периода военной службы проживал в закрытом военном городке Северного флота, не имел права быть признанным нуждающимся в жилом помещении, но такое право у него возникло только после увольнения с военной службы (л.д. 66-67).

В судебном заседании представитель не явившегося в суд истца ФИО4 исковые требования поддержала, вышеприведенные доводы подтвердила, дополнительно сославшись на Указ Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 года №1422.

Представитель ответчика, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО5 иск не признала и пояснила, что в деле отсутствуют доказательства, что истец во время прохождения военной службы проживал в закрытом военном городке, в представленной им справке о сдаче жилья не указывается, что он сдал служебное жилое помещение. В любом случае бывший военнослужащий вправе требовать быть обеспеченным жилым помещением за счет средств государства по линии Министерства обороны лишь в случае признания его к моменту увольнения со службы нуждающимся в жилом помещении. Доказательств принятия в отношении истца такого решения нет.

Представитель ответчика, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, какого-либо отзыва на иск ФИО3 в суд не представил.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя одного из ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим-гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства (абзац третий пункта 1 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих).

Кроме того в силу пункта 2.1. статьи 15 Закона о статусе военнослужащих обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительство и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по ному месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 проходил военную службу по контракту, приказом командира Войсковой части 95155 № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «А» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») с направлением на учет в Ярцевский ГВК Смоленской области.

На момент увольнения его выслуга по военной службе составляла в календарном исчислении 18 лет 02 месяца 03 дня, в льготном - 26 лет 10 месяцев 29 дней.

Проживает истец вместе с женой ФИО1 и дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в г. Ярцево Смоленской области по ул. <адрес>, 1/2 доля в праве собственности на которую принадлежит его жене ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области.

Данные обстоятельства усматриваются из объяснений представителей сторон, копий приказа об увольнении с военной службы, послужного списка, справки с места жительства.

Доказательств того, что к моменту увольнения с военной службы истец в установленном порядке был признан нуждающимся в жилом помещении, по делу не имеется.

Обстоятельства, свидетельствующие о фактической нуждаемости указанной категории граждан в жилых помещениях, правового значения не имеют.

Таким образом, поскольку истец на момент увольнения с военной службы не был признан нуждающимся в жилом помещении, органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении был принят после 1 января 2005 года, его исковые требования не могут быть удовлетворены.

В исковом заявлении приводится ссылка на пункт 14 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих, предусматривающий обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов, военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

При этом из смысла приводимого в исковом заявлении пункта 14 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих, а также из содержания постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» следует, что военнослужащие рассматриваемой категории имеют право на получение государственного жилищного сертификата также лишь в случае признания их нуждающимися в получении жилого помещения.

Указом Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 года №1422, на который также ссылается представитель истца, установлено, что граждане Российские Федерации, проживавшие в Архангельской и Мурманской областях, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, уволенные до 1 января 2005 года с военной службы из воинских частей и организаций Северного флота по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, принятые в период прохождения военной службы в воинских частях и организациях Северного флота на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не вставшие на учет в муниципальных образованиях по постоянному месту жительства в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, имеют право на получение субсидии для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований Федерального бюджета, удостоверяемого государственным жилищным сертификатом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец к данной категории граждан не принадлежит.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 193, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО3 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании необеспеченным жилым помещением на момент увольнения с военной службы, признании права быть обеспеченным жилым помещением за счет средств федерального бюджета в форме предоставления единовременно денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ