Решение № 2А-3326/2019 2А-3326/2019~М-2842/2019 А-3326/2019 М-2842/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-3326/2019

Дело №а-3326/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,

с участием представителя административного ответчика САМ А.М., действующей по доверенностям от 18.07.19г.

представителя заинтересованного лица ОМЯ, - КИР по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-н/66-2019-2-140

при секретаре Маминовой Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ТАИ к <адрес>ному ОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан в лице заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ВИР, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ТАИ обратился суд с административным иском к Орджоникидзевскому РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в лице заместителя начальника отдела – заместителя начальника Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ВИР. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлениями заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ВИР. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ТАИ в пользу ОМЯ долга в размере <данные изъяты> коп. на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г.Екатеринбурга. Указывая, что указанное исполнительное производство возбуждено не по месту его жительства, и не по месту нахождения его имущества, с учетом уточненных требований ТАИ просит признать действия административного ответчика незаконными, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.04.19г., прекращении исполнительного производства, снятия ареста со всех банковских счетов (банковских карт), возврате списанных средств с банковского счета истца в сумме 24980,30 рублей, взыскании причиненного ущерба в виде просроченных процентов за кредит, проезд в <адрес>, юридические услуги в размере 20000 рублей, всего на сумму 35325,55 рублей и возврата исполнительного документа взыскателю.

Административный истец ТАИ в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО4 И.Р., - САМ требования не признала, пояснила, что взыскатель самостоятельно определяет место ведения исполнительного производства. Для проверки фактического места нахождения должника в РОСП по Шадринскому району было направлено поручение, на день рассмотрения дела сведений о фактическом месте нахождения должника не имеется. Кроме того, ТАИ к судебному приставу не обращался, сведений о фактическом месте жительства не представлял, факт регистрации не подтверждает, что должник фактически живет по месту регистрации. Так же пояснила, что исполнительский сбор с должника не удержан, исполнительный лист не отозван, сумма долга не оспорена и не погашена, арест счетов основан на законе. В случае установления иного места нахождения должника, место нахождения имущества должника – исполнительное производство будет передано.

Представитель заинтересованного лица ОМЯ, привлеченной к участию в деле в ходе судебного разбирательства, - КИР не признавая требований, пояснил, что взыскатель вправе предъявить исполнительный лист для принудительного исполнения по последнему известному месту жительства должника, либо по месту нахождения имущества должника. Взыскатель обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства по имеющимся сведениям, а каких-либо сведений о фактическом месте жительства - должник не предоставил.

Суд, заслушав представителей сторон и заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Порядок обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя предусмотрен ст.218, ст.360 КАС РФ, ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым субъектами обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя являются стороны исполнительного производства, иные лица, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями).

Ст. 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст.12,13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.Согласно п.8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлениями заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по Республике ФИО4 И.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ТАИ в пользу ОМЯ долга в размере <данные изъяты> коп. на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом <адрес>.

Взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства указано, что последним местом пребывания должника является адрес: <адрес>, где находится документация по акциям, указанным в исполнительном документе.

Доводы истца о незаконности вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании отмененного судебного приказа являются необоснованными, так как на момент предъявления судебного приказа взыскателем в ОСП оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, указанных в ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве » не имелось.

Согласно части 3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве » исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего ФЗ.

При этом частью 2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Основаниями к отказу в возбуждении исполнительного производства согласно ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

На основании изложенного не обоснованы доводы о том, что судебный пристав не имел права возбуждать данное исполнительное производство в связи с тем, что ТАИ зарегистрирован по месту жительства в Курганской области, поскольку эти обстоятельства подлежат выяснению в ходе исполнительных действий.

Сведения о том, где находится должник не были предоставлены последним в службу судебных приставов.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных сть.ст.112, 116 вышеуказанного федерального закона (п.11 ст.30 закона).

Постановлением начальника отдела–старшим судебным приставом Орджоникидзевского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО4 И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ внесено исправление в п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с тем, что судом не установлено нарушений со стороны административного ответчика, не подлежат удовлетворению заявленные требования административного истца о прекращении исполнительного производства, снятия ареста со всех банковских счетов (банковских карт), возврате списанных средств с банковского счета истца в сумме 24980,30 рублей, взыскании причиненного ущерба в виде просроченных процентов за кредит, проезд в г.Уфу, юридические услуги в размере 20000 рублей, всего на сумму 35325,55 рублей и возврата исполнительного документа взыскателю.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 177, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ТАИ о признании незаконными действий заместителя начальника отдела – заместителя начальника Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по Республике ФИО4 ВИР отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: К.Р.Климина

Решение в окончательной форме изготовлено 09.09. 2019 г.