Решение № 2-112/2019 2-112/2019(2-6028/2018;)~М-5916/2018 2-6028/2018 М-5916/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-112/2019

Дело № 2-112/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре Емельяновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани о применении льготного исчисления к периоду работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование иска следующее. 02.02.2018 ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», однако ГУ УПФР в <адрес> в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 30 лет. В специальный стаж включено 28 лет 07 месяцев 08 дней.

При этом в специальный стаж истца период работы истца в должности медицинского брата в отделении анестезиологии-реанимации в Бугурусланской центральной городской больнице с 03.07.1997 по 29.08.1997, с 02.07.1998 по 05.09.1998, период работы в должности медицинского брата в детской реанимационном отделении ГБУЗ «Оренбурский клинический перинатальный центр» с 29.09.1998 по 30.07.2001 включены ответчиком в календарном исчислении.

Считая решение в части включения названных периодов в специальный стаж в календарном исчислении незаконным, истец просил: обязать ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани включить в специальный стаж истца, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности медицинского брата в отделении анестезиологии-реанимации в Бугурусланской центральной городской больнице с 03.07.1997 по 29.08.1997, с 02.07.1998 по 05.09.1998, период работы в должности медицинского брата в детской реанимационном отделении ГБУЗ «Оренбурский клинический перинатальный центр» с 29.09.1998 по 30.07.2001 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы; обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты его обращения в пенсионный орган – 02.02.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Приволжском районе города Казани в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявлении, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, также просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ «Городская больница города Бугуруслана», ГБУЗ «Оренбургский клинический перинатальный центр» в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что 02.02.2018 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ответчика № от 15.05.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке в указанный стаж ответчиком зачтено 28 лет 07 месяцев 08 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в должности медицинского брата в отделении анестезиологии-реанимации в Бугурусланской центральной городской больнице с 03.07.1997 по 29.08.1997, с 02.07.1998 по 05.09.1998, период работы в должности медицинского брата в детской реанимационном отделении ГБУЗ «Оренбурский клинический перинатальный центр» с 29.09.1998 по 30.07.2001, включены не в кратном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, а в календарном.

Из материалов дела установлено, что согласно сведениям из трудовой книжки истца с 03.07.1997 ФИО1 принят на работу в Бугурусланскую центральную городскую больницу на должность медицинского брата в отделение анестезиологии-реанимации временно, 29.08.1997 уволен как временно принятый. 02.07.1998 временно принят на работу медицинским братом в отделение анестезиологии-реанимации Бугурусланской центральной городской больницы, 05.09.1998 уволен как временно принятый. 29.09.1998 принят на должность медицинского брата в детское реанимационное отделение (ДРО) ГБУЗ «Оренбургский клинический перинатальный центр», 03.10.2001 уволен по собственному желанию.

Как следует из справки, выданной ГБУЗ «Городская больница г. Бугуруслана» 05 октября 2016 года №, ФИО1 03.07.1997 по 29.08.1997 работал в должности медицинского брата Отделения анестезиологии – реанимации, с 02.07.1998 по 05.09.1998 в должности врача анестезиолога-реаниматолога Отделения анестезиологии – реанимации. Работодатель подтвердил льготный характер работы истца. (л.д. 57)

Согласно справке, выданной ГБУЗ «Городская больница г. Бугуруслана» 11 мая 2018 года №, ФИО1 с 03.07.1997 по 29.08.1997 работал в должности медицинского брата – анестезиста в отделении реанимации Бугурусланской центральной городской больнице. (л.д. 75)

Из штатного расписания Бугурусланской центральной городской больнице за 1997 год следует, что в учреждении предусмотрено подразделение реанимации, в составе которого значится должность медицинской сестры-анестезистки. (л.д. 83)

Приказом № от 04.07.1997 года ФИО1 принят 03.07.1997 в отделение анестезиологии реанимации на время очередного отпуска медицинской сестры-анестезистки. (л.д. 84)

Исчисление стажа в указанный период возможно с применением Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Таким образом, с учетом совокупности установленных по делу обстоятельств, истец в спорные периоды работал в должности медицинского брата, которая относится к среднему медицинскому персоналу, в отделении анестезиологии – реанимации, что является основанием для применения к исчислению стажа в период работы истца с 03.07.1997 по 29.08.1997, с 02.07.1998 по 05.09.1998 льготного порядка 1 года за 1 год и 6 месяцев.

Согласно справке, выданной ГБУЗ «Оренбургский клинический перинатальный центр» от 17.10.2016 №, ФИО1 работал в ГБУЗ «Оренбургский клинический перинатальный центр» с 29.09.1998 по 03.10.2001 в должности медицинского брата анестезиста Отделения реанимации и интенсивной терапии (стационар). Работодатель подтвердил льготный характер работы истца. (л.д. 61-62)

В соответствии с п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22.09.1999 г., работа в должности медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 1, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка (наименование структурных подразделений) засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета: 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев стажа.

В соответствии с п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, работа в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Руководствуясь имеющимися в деле доказательствами, судом установлено, что истец в спорный период с 29.09.1998 по 30.07.2001 работал в должности медицинского брата отделения реанимации и интенсивной терапии, связи с чем, названный период работы подлежит включению в стаж в льготном исчислении, из расчета один год за один год и шесть месяцев.

Соответственно, при учете периодов работы истца с 03.07.1997 по 29.08.1997, с 02.07.1998 по 05.09.1998 в должности медицинского брата в отделении анестезиологии-реанимации в Бугурусланской центральной городской больнице, с 29.09.1998 по 30.07.2001 в должности медицинского брата в детской реанимационном отделении ГБУЗ «Оренбурский клинический перинатальный центр» не в календарном, а в льготном порядке (год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев), у истца на дату обращения за назначением страховой пенсии – 02.02.2018, возникло право на страховую пенсию по старости на основании пункта 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, как у лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани о применении льготного исчисления к периоду работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы периоды работы ФИО1 с 03.07.1997 по 29.08.1997, с 02.07.1998 по 05.09.1998 в должности медицинского брата в отделении анестезиологии-реанимации в Бугурусланской центральной городской больнице, период работы с 29.09.1998 по 30.07.2001 в должности медицинского брата в детской реанимационном отделении ГБУЗ «Оренбурский клинический перинатальный центр».

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 02.02.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Прыткова Е.В.