Решение № 2-2647/2019 2-2647/2019~М-2516/2019 М-2516/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-2647/2019

№ 2-2647/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Алексеевой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, указав, что администрацией Оренбургского района было издано распоряжение от 25.05.1994 года № 623-р «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю владельцам земельных долей Оренбургского района», в соответствии с которым членам коллектива АО «Боевое» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, для использования в сельскохозяйственном производстве по адресу: <адрес>. В соответствии со списком собственников земельных долей, земельные доли площадью 14,6 га. были предоставлены каждому, в том числе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На протяжении многих лет собственник земельной доли не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли.

Администрация МО Приуральский сельсовет Оренбургского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в общественно-политической газете Оренбургского района «Сельские вести» № 39 (10868) от 02.06.2018 года, размещен на официальном сайте истца в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

ФИО4 не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировал право собственности на указанную земельную долю в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Возражений относительно включения его доли в список невостребованных долей подано не было.

Просит суд прекратить право собственности ФИО4 на земельную долю площадью 14,6 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Признать за администрацией муниципального образования Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области право собственности на земельную долю площадью 14,6 га., принадлежавшую ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Определением суда от 04.12.2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО3

Представитель истца администрации МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что свидетельство о праве собственности на землю утеряно.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представили письменные заявления, в которых не возражали против удовлетворения иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Оренбургского района от 25.05.1994 № 623-р «О выдаче свидетельства о правое собственности на землю владельцам земельных долей Оренбургского района», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была выделена на праве общей долевой собственности земельная доля общей площадью 14,6 га, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, право собственности на вышеуказанную земельную долю за ФИО4 не зарегистрировано.

Как следует из пояснений представителя истца, ФИО4 уехал в 1995 году в Казахстан, там же он умер. Наследниками после его смерти фактически принявшими наследство являются дочь и супруга. Других наследников не установлено.

Администрацией МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области сформирован и опубликован в газете «Сельские вести» от 02.06.2018 г. № 39 (10868) список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей, что подтверждается представленными в материалы дела уведомлением о формировании и публикации списка лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, а также общественно-политической газетой Оренбургского района «Сельские вести».

Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей, земельной доли ФИО4 не поступило.

Кроме того, вышеуказанный список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей, был размещен на официальной странице администрации МО Приуральский сельсовет.

07.09.2018 года в Сельском доме культуры п. Приуральский было назначено общее собрание участников долевой собственности АО «Боевое», повесткой дня общего собрания являлось утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела уведомлением о проведении общего собрания, общественно-политической газетой Оренбургского района «Сельские вести» № 51 (10880) от 19.07.2018 года.

Как следует из протокола № 1, общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.

02.11.2018 года в Сельском доме культуры п. Приуральский было назначено повторное общее собрание участников долевой собственности АО «Боевое». Повесткой дня общего собрания являлось утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела уведомлением о проведении общего собрания, общественно-политической газетой Оренбургского района «Сельские вести» № 67 (10896) от 15.09.2018 года.

Из протокола общего собрания следует, что общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Постановлением главы администрации муниципального района Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 15.01.2019 года № 4-п, утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Данное постановление было размещено на официальной странице администрации МО Приуральский сельсовет в сети «Интернет», а также на информационных стендах в помещениях здания МБОУ «Приуральская СОШ Оренбургского района», здания МОУ Вязовка основная общеобразовательная школа Оренбургского района, здания библиотеки СДК п. Приуральский, здания администрации МО Приуральский сельсовет, здания хлебного магазина Боевинского сельпо, здания МДОУ детский сад «Лучик» п. Приуральский, здания магазина п. Яровой, здания магазина «Валентина» с. Вязовка, здания магазина п. Мирный путь, что подтверждается материалы дела.

При рассмотрении дела установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю ФИО4, он и его наследники не передали земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие в течение более трех лет подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли и его наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения.

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Учитывая, что имеются наследники собственника земельной доли ФИО2, ФИО3, суд приходит к выводу о том, что требования истца по отношению к ответчику - Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворению не подлежат, поскольку данный орган при наличии собственника земли, не может являться по делу надлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельную долю площадью 14,6 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за администрацией муниципального образования Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области право собственности на земельную долю площадью 14,6 га., принадлежавшую ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решения суда изготовлено 25.12.2019 года.