Решение № 2-422/2018 2-422/2018 ~ М-311/2018 М-311/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-422/2018

Дело № 2-422/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко,

при секретаре Вавиловой С.Н.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Косачева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Городской Дворец культуры» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

установил:

Прокурор г. Гуково, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой города по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности МБУ «Городской Дворец культуры», расположенным по <адрес>. В ходе проверки установлено, что на основании договора от 01.01.2005, заключенного между КУИ г. Гуково и МБУ «ГДК», свидетельства о государственной регистрации права от 04.10.2012 нежилое здание общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за МБУ «ГДК» г. Гуково и используется в качестве здания Городского Дворца культуры. Вышеуказанный объект нежилого фонда, находящийся в муниципальной собственности, используется МБУ «ГДК» г. Гуково с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 утвержден технический регламент о требованиях пожарной безопасности. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации». В нарушение п.п. 23, 35 указанных Правил на путях эвакуации из помещения зрительного зала допускается складирование горючих материалов, а также его загромождение. Согласно п.п. «в» п. 42 ППР в РФ, запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Однако, в нарушение данного пункта в помещении кармана сцены допускается эксплуатация осветительных приборов, не оборудованных колпаками (рассеивателями), предусмотренными их конструкцией. В нарушение п. 7.20 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 23 ППР в РФ помещение электрощитовой не отделено соответствующей противопожарной дверью с необходимым пределом огнестойкости не ниже ЕI 30. В нарушение п. 22 ППР в РФ, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, входные проемы в чердачное помещение не оборудованы соответствующими противопожарными люками (дверьми) с пределом огнестойкости более 0,6 часа. В нарушение п. 480 ППР в РФ огнетушители, находящиеся в помещении кармана сцены, расположены на высоте более 1,5 м. В нарушение ч. 2 ст. 82 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» кабели системы автоматической пожарной сигнализации, защищающей помещения подвала, не способны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону. В нарушение п.п. 22, 23 ППР в РФ входные проемы в подвальном помещении, вход в которое осуществляется изнутри здания, в котором размещены складские помещения, в которых хранится различное имущество из горючих материалов, не отделено соответствующими противопожарными дверями с необходимым пределом огнестойкости. В нарушение п. 57 ППР в РФ не на всех имеющихся в здании пожарных кранах установлена соответствующая полугайка для присоединения пожарного рукава. Изложенные нарушения противопожарного законодательства в МБУ «Городской Дворец культуры» нарушают права неопределенного круга лиц, работников организации на безопасные условия деятельности. В связи с чем прокурор просит обязать МБУ «Городской Дворец культуры», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности: освободить пути эвакуации из помещения зрительного зала от горючих материалов; оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными их конструкцией, помещения кармана сцены; установить в помещении электрощитовой соответствующую противопожарную дверь с необходимым пределом огнестойкости не ниже 0,6 часа; оборудовать входные проемы в чердачное помещение соответствующими противопожарными люками (дверьми) с пределом огнестойкости более 0,6 часа; расположить огнетушители, находящиеся в помещении кармана сцены, на высоте не более 1,5 м; модернизировать кабели системы автоматической пожарной сигнализации, защищающей помещения подвала; оборудовать входные проемы в подвальном помещении, вход в которое осуществляется изнутри здания, соответствующими противопожарными дверями с необходимым пределом огнестойкости; оборудовать имеющиеся в здании пожарные краны, соответствующей полугайкой для присоединения пожарного рукава.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Косачев Д.О. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МБУ «Городской Дворец культуры» ФИО1, действующая на основании приказа № № от 28.02.2018, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст.16 указанного Федерального закона, к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится, в том числе, разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Гуково проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности МБУ «Городской Дворец культуры», расположенным по ул. <адрес>

В ходе проверки установлено, что ответчику МБУ «Городской Дворец культуры» на основании договора от 01.01.2005, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Гуково и МБУ «ГДК», на праве оперативного управления принадлежит нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, которое используется в качестве здания Городского Дворца культуры.

Согласно акту проверки от 28 марта 2018, указанное здание используется ответчиком с нарушением установленных норм и правил пожарной безопасности.

В нарушение п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) в помещении кармана сцены допускается эксплуатация осветительных приборов не оборудованных колпаками (рассеивателями), предусмотренными их конструкцией. В нарушение п. 23 ППР в РФ помещение электрощитовой не отделено соответствующей противопожарной дверью с необходимым пределом огнестойкости не ниже ЕI 30. В нарушение п. 22 ППР в РФ входные проемы в чердачное помещение не оборудованы соответствующими противопожарными люками (дверьми) с пределом огнестойкости более 0,6 часа. В нарушение п. 480 ППР в РФ огнетушители, находящиеся в помещении кармана сцены, расположены на высоте более 1,5 м. В нарушение п.п. 22, 23 ППР в РФ входные проемы в подвальном помещении, вход в которое осуществляется изнутри здания, в котором размещены складские помещения, в которых хранится различное имущество из горючих материалов, не отделено соответствующими противопожарными дверями с необходимым пределом огнестойкости. В нарушение п. 57 ППР в РФ не на всех имеющихся в здании пожарных кранах установлена соответствующая полугайка для присоединения пожарного рукава. В нарушение ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» кабели системы автоматической пожарной сигнализации, защищающей помещения подвала, не способны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.

Указанные нарушения противопожарного законодательства в МБУ «Городской Дворец культуры» нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе работников организации, на безопасные условия деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора города Гуково в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБУ «Городской Дворец культуры», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес> устранить нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности:

- освободить пути эвакуации из помещения зрительного зала от горючих материалов;

- оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными их конструкцией, помещения кармана сцены;

- установить в помещении электрощитовой соответствующую противопожарную дверь с необходимым пределом огнестойкости не ниже 0,6 часа;

- оборудовать входные проемы в чердачное помещение соответствующими противопожарными люками (дверьми) с пределом огнестойкости более 0,6 часа;

- расположить огнетушители, находящиеся в помещении кармана сцены, на высоте не более 1,5 м;

- модернизировать кабели системы автоматической пожарной сигнализации, защищающей помещения подвала;

- оборудовать входные проемы в подвальном помещении, вход в которое осуществляется изнутри здания, соответствующими противопожарными дверями с необходимым пределом огнестойкости;

- оборудовать имеющиеся в здании пожарные краны, соответствующей полугайкой для присоединения пожарного рукава.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Городской Дворец культуры» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2018.

Судья И.Г. Петриченко