Решение № 2А-1063/2025 2А-1063/2025~М-604/2025 М-604/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-1063/2025

№ 2а-1063/2025

25RS0039-01-2025-000976-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Машкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО4 о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию, указав в обоснование следующее.

Административный ответчик ФИО1 является физическим лицом, на которую в соответствии со ст.ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

На дату обращения с настоящим административным исковым заявлением задолженность ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет 2 104,94 рублей: земельный налог за 2015-2017 года в сумме 233 рубля и пеня в размере 6,83 рубля, налог на доходы физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 390 рублей.

Меры по взысканию вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки инспекцией не приняты. Срок обращения в суд с административным исковым заявлением инспекцией пропущен.

Учитывая изложенное, административный истец просит признать безденежной к взысканию с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пене, налогу на доходы физических лиц в общей сумме 2 104,94 рубля.

Представитель административного истца МИФНС России № 13 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил судебное разбирательство провести в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязательства по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок уплаты налогов и сборов установлен ст. 58 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является физическим лицом, на которую в соответствии со ст.ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. На дату обращения административного истца с настоящим исковым заявлением за ФИО1 числится задолженность по налогам и пене в общей сумме 2 104,94 рубля.

Административный истец просит признать указанную задолженность безденежной к взысканию, поскольку им пропущен срок для обращения в суд с иском о ее взыскании с ответчика, а также не приняты меры взыскания в установленном порядке и сроки.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В ст. 59 НК РФ определены конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Так, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными в случаях, установленных НК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В данном случае МИФНС России № 13 по Приморскому краю в исковом заявлении признала, что инспекцией в установленные законом порядке и сроки не были приняты меры по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам.

Как указано в п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, ней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта силу, а также ими пропущен срок для обращения в суд с иском о ее взыскании и с таким заявлением инспекция в суд не обращалась.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе налоговый орган путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкцией может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установленные в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязанность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Срок, установленный ст. 48 НК РФ для взыскания заявленной задолженности истек, что не отрицает административный истец. При этом принудительное взыскание налогов за пределами срока, установленных НК РФ, недопустимо.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что несоблюдение МИФНС России № 13 по Приморскому краю установленных налоговым законодательством сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам является основанием для удовлетворения административного искового заявления и признания задолженности безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст. 59 НК РФ, ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО5 о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, задолженность по налогам и пене в общей сумме 2 104,94 рубля, в том числе земельный налог за 2015-20187года в сумме 233 рубля и пени в размере 6,83 рубля, налога на доходы физических лиц в размере 390 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Надеждинский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2025 г.

Судья Д.С. Мерзлякова