Решение № 12-61/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-61/2020

.

Мировой судья Сабылина О.В. Дело № 12-61/2020

.
.


Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2020 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Бегишева Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области от 17 марта 2020г., которым

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

В обжалуемом постановлении указано, что ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 4 000 руб. по постановлению <№> по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ от 10.09.2019г., чем нарушил ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Новокуйбышевский городской суд Самарской области, ФИО1 указывает на несогласие с вышеуказанным постановление, поскольку копию постановления от 10.09.2019г. он получил по электронной почте 17.12.2019г., штраф оплатил 07.01.2020г., т.е. в пределах установленного срока.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – ведущий специалист Управления государственного лесного и пожарного надзора по Волжскому лесничеству ФИО2, пояснил, что постановление вынесено правомерно.

Изучив доводы жалобы, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что постановлением руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО <№> от 10.09.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Привлекая к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья указал, что копия постановления направленная в адрес ФИО1 17.10.2019г. по истечению срока хранения была возвращена и соответственно постановление от 10.09.2019г. <№> вступило в законную силу 29.10.2019г., а согласно требований ст. 32.2 КоАП РФ последним днем для оплаты штрафа являлся 28.12.2019г., штраф был оплачен 07.01.2020г., т.е. с нарушением сроков оплаты.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из материалов по делу следует, что копия постановления была направлена ФИО1 по месту жительства, конверт был возвращен отправителю – Минлесхоз Самарской области и получен отправителем, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором – 13 ноября 2019г.

Согласно разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. N 5, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечению срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты именно поступления (возвращения) копии данного постановления.

Таким образом, постановление от 10.09.2019г. <№> вступило в законную силу 26.11.2019г. (по истечении десяти суток после 13.11.2019г.) и в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ последним днем для оплаты штрафа являлся 25.01.2020г., штраф оплачен 07.01.2020г., в связи с чем, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 17 марта 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Самарский областной суд.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева