Решение № 2-4369/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-4369/2018Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные № 2-4369/2018 Именем Российской Федерации 20 июня 2018 года г. Уфа Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рамазанова З.М., при секретаре Савельевой Н.Е., с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, №, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, №, представителя третьего лица ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, № Д-26, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО4 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, пер. Флотский, б/н, на земельном участке, кадастровый №. В обоснование иска указано на то, что в ДД.ММ.ГГГГ.на основании Дополнительного соглашения о внесении изменений № в Договор№ от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, ФИО4 получил в аренду земельный участок по адресу г.Уфа, Кировский район, пер.Флотский, б/н, для строительства индивидуального дома, общей площадью 600 кв.м, кадастровыйномер земельного участка № В 2016 году истец построил на данном земельном участке жилой дом, общей площадью 91.1 кв.м. При осуществлении строительства истец не получил необходимые разрешения. Всоответствии с Выпиской о земельном участке государственного кадастра недвижимости, разрешенное использование земельного участка- для строительства индивидуального жилого дома. Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Истец обртился в Администрацию Городского округа г.Уфа РБ о выдаче разрешения на строительства индивидуального жилого дома на земельном участке. Однако, Администрацией Городского округа г.Уфа РБ от 26.01.2017 г. было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. На основании вышеизложенного истец просит суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м, расположенный по адресу: г.<адрес> В судебном заседании истец, его представитель ФИО1 исковые требования уточнили – просили признать право собственности ФИО4 на жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан<адрес> Б. Представитель ответчика ФИО2 иск ФИО4 не признал, просил его отклонить ввиду нахождения земельного участка в зоне Р1. Представитель третьего лица ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска ФИО4 по доводам, аналогичным доводам представителя ответчика. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что ФИО4 на основании Дополнительного соглашения о внесении изменений № в Договор№ от 17 сентября 2010 года на праве аренды принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м, с кадастровымномером земельного участка №, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, пер. Флотский. В соответствии с п. 1.1. Договора Аренды земельного участка № от 17 сентября 2010 года, на основании Постановления Главы Администрации городского округа г.Уфы РБ № от 05 июля 2010 года Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу г.Уфа, Кировский район, пер.Флотский, б/н, для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 600 кв.м. Срок действия договора с 05 июня 2010 года по 05 июля 2020 года ( п. 3.1). Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от 27 марта 2018 года вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером с кадастровымномером земельного участка №, для строительства индивидуального жилого дома. Из материалов дела следует, что в 2016 году ФИО4 на указанном земельном участке возвел в отсутствие разрпешения на строительство жилой дом, общей жилой площадью 91.1 кв.м. При обращении истца 18 января 2017 года в адрес Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ответчиком дан ответ от 26 января 2017 г. №/огк об отказе в выдаче в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольные постройки может быть признано судом за правообладателем земельного участка на котором осуществлены постройки при условии, что сохранение построек не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью. Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ). Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ). В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 февраля 2018 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Ассоциация судебной экспертизы оценщиков РБ» №33 (02)/2018 от 05 марта 2018 года жилой дом (литера А), общей площадью 91,1 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, б/н, на земельном участке с кадастровым номером № требованиям градостроительных правил, в части разамещения относительно границ земельного участка не соответствует, требованиям строительных и противопожарных норм и правил соответствует. Нарушение градостроительных норм, в части несоблюдения нормативного отступа от границы земельного участка, имеет формальный характер и негативных последствий не создает. Жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает. В соответствии с решением Главного управления архитектуры и градостроительства №1495 от 13.06.2018 г. объекту недвижимости присвоен адрес: РБ г<адрес>, номер кадастрового квартала: № кадастровый номер земельного участка: №. Таким образом, учитывая, что спорный объект возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, вид разрешенного использования земельного участка соответствует цели его использования, жилой дом соответствует строительным, градостроительным, пожарным, нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о признании исковых требований ФИО4 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Иск ФИО4 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить. Признать право собственности ФИО4 на жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.Уфа, <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. Судья: Рамазанова З.М. Суд:Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)Ответчики:АГО г. Уфа РБ (подробнее)Судьи дела:Рамазанова З.М. (судья) (подробнее) |