Решение № 12-228/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-228/2019

копия

дело № 12-228/2019


РЕШЕНИЕ

20 ноября 2019 года г. Салават

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Серов Я.К., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром нефтехим Салават» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № ... от 01.10.2019 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № ... от 01.10.2019 ООО «Газпром нефтехим Салават» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

ООО «Газпром нефтехим Салават» (далее по тексту Общество) не согласившись с постановлением мирового судьи, подало на него жалобу, согласно которой просило постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № ... от 01.10.2019 отменить, производство по делу прекратить. При этом в обоснование своей жалобы Общество указало, что указанное постановление было вынесено по факту нарушения 27.09.2019 в 15.42ч. автотранспортным средством (данные изъяты), г.р.з. ..., п.п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, что выразилось в превышении им установленной скорости движения транспортного средства на 25 км.ч. (двигалось 65 км.ч., при разрешенной 40 км.ч.). Указанное транспортное средство находится в собственности Общества, однако, начиная с 01.11.2017 и по настоящее время, оно находится в аренде ООО «ПАТиМ», которому оно было передано по договору аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации № 600001235 от 01.11.2017. Таким образом, в момент совершения указанного административного правонарушения данное автотранспортное средство находилось в фактическом владении и пользовании ООО «ПАТиМ». Указанное обстоятельство исключает наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и, как следствие, является основанием для освобождения Общества от административной ответственности и прекращения производства по делу по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром нефтехим Салават» ФИО1 жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней, просила суд постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № ... от 01.10.2019 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.

С учетом мнения участника процесса и положений ст. 25.15 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ.

Выслушав участника процесса, изучив жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по от 01.10.2019 № ..., вынесенному в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, 27.09.2019 в 15.42ч. работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, «КРЕЧЕТ» (идентификатор 1504038) было зафиксировано, что водитель автомобиля марки (данные изъяты), ... собственником которого является ООО «Газпром нефтехим Салават», (адрес), в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, двигался со скоростью 65 км/ч при разрешенной 40 км/ч, чем превысил максимально разрешенную скорость на данном участке скорость на 25 км/ч.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, законным представителем юридического лица отрицался, при этом указывалось на то, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности, автотранспортное средство (данные изъяты), г.р.з. ..., находился в аренде у ООО «ПАТиМ» и управлялся водителем ФИО2 В подтверждение данных обстоятельств были представлены: договор аренды № ... от 01.11.2017, по которому Общество передало ООО «ПАТиМ» автотранспортное средство (данные изъяты), г.р.з. ..., в аренду сроком по 31.12.2030. При этом факт передачи данного автотранспортного средства подтверждается передаточным актом от 01.11.2017, являющимся приложением к указанному договору, и дополнительным соглашением к договору от 06.05.2019. Также в подтверждение указанных доводов был представлен путевой лист автобуса необщего пользования № ... от 27.09.2019, выданный водителю ФИО2, в котором зафиксировано время выезда – 09.00ч. и возвращения прибытия – 21.00ч., страховой полис ОСАГО серии ККК № 3008116873 на указанный автомобиль без ограничения лиц допущенных к управлению им, сроком действия с 09.07.2019 по 08.07.2020.Следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Вопреки выводам должностного лица административного органа представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства – автотранспортного средства (данные изъяты), г.р.з. ..., на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во временном пользовании другого лица, что является основанием для освобождения ООО «Газпром нефтехим Салават» от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № ... от 01.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Газпром нефтехим Салават» подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, суд,решил:Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром нефтехим Салават» на инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № ... от 01.10.2019 – удовлетворить. Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № ... от 01.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Газпром нефтехим Салават» – отменить.Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Председательствующий судья, подпись

Копия верна, судья Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы дела об административном правонарушении № 12-244/2019 Салаватского городского суда РБ.