Постановление № 5-550/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-550/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2020 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., с участием ФИО1, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении № УИД 38RS0024-01-2020-001827-26 (5-550/2020), предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Ф.И.О1 <адрес>, зарегистрированного по адресу: Ф.И.О1 <адрес> женатого, паспорт серия (данные изъяты) (данные изъяты), выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Ф.И.О1 <адрес> в <адрес> и <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола АП № 085181 об административном правонарушении от 25.04.2020 года в отношении ФИО1 следует, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), выразившиеся в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах: 25.04.2020 в 01-20 час., не выполнил требование Указа Губернатора Иркутской области от 24.04.2020 года № 116-уг, выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно в нахождении вне места проживания - управлял транспортным средством Тойота Камри, регистрационный знак (данные изъяты) на автодороге в районе <адрес> в <адрес> Ф.И.О1 <адрес> с целью, не предусмотренной утвержденными Указом Губернатора Иркутской области Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)").

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании возражал против привлечения его к административной ответственности, просил прекратить производство по делу в отношении него, поскольку находился возле своего дома, что подписывал, не помнит, так же пояснил, что находился дома, самоизоляцию не нарушал.

Должностное лицо – инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО2 пояснил, что согласно пояснений ФИО1, он выехал на своей машине в магазин, потом вернулся и совершил ДТП возле своего дома, протокол и объяснения подписывал лично, что подтверждается видеозаписью.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, инспектора ФИО2, обозрев видеозаписи, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 N 59-уг на территории Иркутской области с 20-00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)"( далее по тексту – Правила).

На территории Иркутской области с 20-00 часов 31 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года введен режим самоизоляции граждан.

Указами Губернатора Иркутской области от 04.04.2020 N 78-уг, от 10.04.2020 N 96-уг внесены изменения в указ Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг, от 17 апреля 2020 № 112-уг, от 24 апреля 2020 № 116-уг, от 29 апреля 2020 года № 125-уг которыми режим самоизоляции продлен до 11 мая 2020 года.

В соответствии с утвержденными данным указом Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), определены общие правила передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в указанный выше период вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

5) следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

В период действия режима самоизоляции нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, вне места проживания (пребывания) должно осуществляться в сопровождении совершеннолетних граждан.

Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.

Работникам, которые в период действия режима самоизоляции продолжают деятельность, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами, работодателем оформляется справка по рекомендуемой форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Перевозка грузов в пределах Иркутской области, а также отправление грузов из Иркутской области осуществляется при наличии справки, выдаваемой отправителем груза по рекомендуемой форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Работники органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, включая правоохранительные органы и надзорные органы в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период действия режима самоизоляции предъявляют служебное удостоверение либо документ, выданный работодателем, свидетельствующий о привлечении их к работе, а также документ, удостоверяющий личность. Использование этих документов допускается только для выполнения служебных обязанностей и не дает права нарушать режим самоизоляции вне рабочего времени.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено, что 25.04.2020 года 01-20 час. ФИО1 без уважительных причин и без крайней необходимости, с неустановленной целью, не предусмотренной Правилами, утвержденными указом Губернатора Иркутской области от 24.04.2020 N 116-уг, находился вне места проживания - управлял транспортным средством транспортным средством Тойота Камри, регистрационный знак (данные изъяты) на автодороге в районе <адрес> в <адрес> Ф.И.О1 <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о передаче дела по подследственности от 27.04.2020, протоколом об административном правонарушении АП № 085181 от 25.04.2020 года, рапортом от 25.04.2020 об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснениями ФИО1 от 25.04.2020, в которых поясняет, что знал о введенном режиме повышенной готовности, находился вне места проживания без уважительной причины и крайней необходимости, справкой по лицу, копией паспорта, видеозаписями на дисках, копией протокола об административном правонарушении № 38 ВТ 552760 от 25.04.2020 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Поэтому довод о том, что ФИО1 не совершал административное нарушение, противоречит материалам, кроме того не представлено доказательств, того что именно в близ находящий магазин ФИО1 ездил.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, мнение потерпевших, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статья 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание применяется как мера государственной ответственности за совершение правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений.

Смягчающими наказаниями обстоятельствами судья учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает. Таким образом, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, судья полагает возможным назначить наказание в виду штрафа в размере 1500 рублей.

Руководствуясь статьей 20.6.1, статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание виде административного штрафа в сумме 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), лицевой счет <***>, КПП 380801001, ИНН <***>, ОКТМО 25736000, р/с <***>, в Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811601201010006140, идентификатор 18880338200000851813.

Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.

Судья О.В. Янова