Решение № 2-754/2018 2-754/2018~М-596/2018 М-596/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-754/2018

Дело № 2-754/2018


Решение

именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан о признании незаконным решения и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан, в обоснование указав, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в этом в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности. После обращения в суд и вынесения решения об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась к ответчику, однако последним по результатам рассмотрения ее заявления было рекомендовано повторно обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указывая на нарушение ее прав, истец просила суд признать незаконным решение о повторном обращении за назначением досрочной пенсии и возложить обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным о его месте и времени, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, поэтому и при отсутствии возражений истца суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1-3, 9 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся в материалах пенсионного дела, она просит предоставить ей трехмесячный срок для предоставления справок, уточняющих характер работы, и установления судом факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа (25 лет).

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1 сведений о периодах работы согласно архивным справкам Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан с заявлением о пересмотре документов, приложив решение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено о повторном обращении за назначением досрочной пенсии.

Поскольку действующим пенсионным законодательством установлен заявительный порядок назначения страховой пенсии, при этом, по общему правилу, пенсия не может быть назначена ранее, чем со дня возникновения права на нее, лицам, обратившимся за назначением страховой пенсии и получившим от пенсионного органа отказ в назначении данной пенсии, предоставлено право на обжалование данного отказа, в том числе в судебные органы, принимая во внимание, что в трехмесячный срок со дня подачи заявления о назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 не представлены соответствующие документы, учитывая, что письмо Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о повторном обращении за назначением досрочной пенсии не содержит решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж истца, поэтому каким-либо образом права истца не нарушает, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан о признании незаконным решения о повторном обращении за назначением досрочной пенсии и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: