Решение № 2-328/2019 2-328/2020 2-328/2020~М-271/2020 М-271/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-328/2019

72RS0016-01-2020-000534-84

дело № 2-328/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Омутинское 06 июля 2020 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.

при секретаре судебного заседания Поповой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-328/2019 по исковому заявлению Администрации Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – администрация Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района обратилась в суд с иском к МТУ Росимущество в Тюменской области, ХМАО-Югра и ЯНАО.Требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 2 ст. 12.1 федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признанна земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.0.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3234 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением от 10.02.1992 года № 140-р установлен предельный размер бесплатно передаваемой земли (сельхозугодий) в собственность граждан на территории Омутинского района 348, 4балло-гектаров.

Согласно ч.3 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составлен список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в части 12 и 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ.

В соответствии с ч.4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Так, в результате проведения инвентаризационных работ администрацией Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района был подготовлен список невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Журавскевское» Журавлевского сельского поселения, который был опубликован в газете «Сельский вестник» от 08.11.2013 года № 90, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Журавлевского сельского поселения.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст. 12 Закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

10.12.2014 года проведено общее собрание собственников земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Журавлевское» Журавлевского сельского поселения Омутинского района, созванное собрание признано несостоявшимся на основании ч.5 ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ в связи с отсутствием кворума.

Пунктом 7 ст. 12.1Закона № 101-ФЗ установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников общей долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного писка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района от 14.02.2014 года № 1-п утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Журавлевское» на территории Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района в количестве 141 земельные доли, которые не воспользовались своими правами в течение трех лет и более с момента приобретения ими прав на земельную долю, в том числе:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая в <адрес>, умершая ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля348,4 б/га, выделенная на основании распоряжения <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (свидетельство о праве собственности на землю серия РФ <данные изъяты> №);

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая в с. журавли <адрес>, умершая ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля348,4 б/га, выделенная на основании распоряжения <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (свидетельство о праве собственности на землю серия РФ <данные изъяты> №);

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший в <адрес>, умерший ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля348,4 б/га, выделенная на основании распоряжения Омутинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (свидетельство о праве собственности на землю серия РФ <данные изъяты> №);

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая в <адрес>, умершая ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля348,4 б/га, выделенная на основании распоряжения Омутинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р( свидетельство о праве собственности на землю серия РФ XV <данные изъяты> №);

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая в <адрес>, умершая ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля348,4 б/га, выделенная на основании распоряжения Омутинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р( свидетельство о праве собственности на землю серия РФ XV <данные изъяты> №).

После утверждения указанного списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, постановлением администрации Журавлевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п были признаны невостребованными земельные доли на земельном участке с единым кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 43 036 886 кв.м.

По сведениям нотариуса нотариального округа Омутинского района Тюменской области ФИО6, в ее производстве нет наследственных дел, открытых к имуществу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не имеется.

На основании изложенного глава Журавлевского сельского поселения ФИО7 просит суд признать право муниципальной собственности Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области не невостребованные земельные доли умерших лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 общей площадью 1 742 баллогектара на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным на территории Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области.

В судебное заседание представитель истца не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца ФИО7 направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что поддерживает заявленные исковые требовании, по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югра, ЯНАО не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представили.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки, в суд не представили.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области межмуниципальный отдел по Омутинскому, Армизонскому и Юргинскому районам не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Распоряжением главы администрации Омутинского района от 10.02.1992 года № 140-р установлен предельный размер бесплатно передаваемой земли (сельхозугодий) в собственность гражданам на территории Омутинского района 348,4 баллогектара. (л.д. 14)

В соответствии со свидетельствами о праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 приобрели право обще совместной собственности на землю АОЗТ «Журавлевское» в виде земельной доли 378,4 б/га сельскохозяйственных угодой для совместного производства сельскохозяйственной продукции (л.д. 43-44, 49-50, 55-56, 61-62, 67-68)

В соответствии со справкой от смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 42)

В соответствии со справкой о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти с. журавли <адрес> (л.д. 48)

В соответствии со справкой о смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 54)

В соответствии со справкой о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 60)

В соответствии со справкой о смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 66)

Согласно выписке из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей собственности на земельный участок кадастровый № с разрешенным видом использования для совестного производства сельхозпродукции за гражданами, в список которых не включены указанные выше лица (л.д. 36-41)

В общественно-политической газете Омутинского района «Сельский вестник» № 90 от 08.11.2013 года в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление об информировании собственников невостребованных земельных долей общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения на территории АОЗТ «Журавлевское» согласно которому собственники невостребованных земельных долей в течение трех месяцев со дня опубликования объявления вправе заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, заявления собственников земельных долей в письменной форме принимаются по адресу: 627082 Тюменская область Омутинский район, с. Журавлевское, ул. Школьная, д.3. (л.д. 18-19)

В газете «Сельский вестник» № 103 от 25.12.2013 года опубликовано объявление о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с повесткой дня об утверждении списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными. (л.д. 23-24)

Из протокола общего собрания участников коллективно совместной собственности сельскохозяйственной организации бывшего АОЗТ «Журавлевское» от 10.02.2014 года следует, что собрание не состоялось, поскольку отсутствовал необходимый кворум. (л.д. 20-21)

В соответствии с приложением № к протоколу общего собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Журавлевское» по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей, составлен список лиц, от которых поступили возражения на необоснованность включения их в список невостребованных долей (л.д.25-27)

Согласно выписке из ЕГРП по состоянию на 29.04.2019 года по запрашиваемому объекту: земельному участку кадастровый №, право собственности на земельную долю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, на собрание участников долевой собственности не явились.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Журавлевского сельского поселения нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не нарушены, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района о признании права муниципальной собственности Журавлевского сельского поселения на земельные доли, признанные невостребованными, удовлетворить в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области на невостребованные земельные доли умерших лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО5 общей площадью 1 742 баллогектара сельскохозяйственных угодий на земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный на территории Журавлевского сельского поселения Омутинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд Тюменской области.

Председательствующий – судья Меркушева М.Н.