Решение № 2-1675/2026 2-1675/2026(2-5048/2025;)~М-3202/2025 2-5048/2025 М-3202/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-1675/2026

дело №2-1675/2026 (2-5048/2025;)УИД 18RS0002-01-2025-006127-27

Заочное
решение

именем Российской Федерации

06 апреля 2026 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе председательствующего судьи Низамовой Ч.Ф.

при секретаре Евстафьевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Ижевска УР к Дородовой <данные скрыты> об освобождении самовольно занятого земельного участка, приведении земельного участка в состояние пригодное для его использования, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании судебной неустойки,

установил:

истец обратился с вышеназванным иском в суд, указывая, что 23.06.2025 сотрудником отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска было проведено выездное обследование территории земельного участка с <данные скрыты>

Актом № 335 от 23.06.2025 установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <данные скрыты>:<данные скрыты> использует территорию земельного участка с кадастровым номером <данные скрыты>, находящегося <данные скрыты> без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей, что является нарушением положений ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку, ответчик использует территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (договор аренды земельного участка), сумма денежных средств, неосновательно сбереженная, составляет сумму арендной платы, которая должна была бы вноситься ежеквартально в том случае, если бы на земельный участок, используемый незаконно, между Администрацией г. Ижевска и ответчиком был бы заключен договор аренды. Арендная плата за землю исчисляется на основании Постановления Правительства УР № 172 от 06.11.2007 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

В связи с чем, истец просит обязать ответчика в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую территорию земельного участка <данные скрыты> до границ земельного участка с <данные скрыты>, от ограждения путем его демонтажа, а также привести территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования; при неисполнении решения суда истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта со дня, следующего за истечением десятидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу по день освобождения самовольно занятой территории земель.

Кроме того истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 01.09.2019 по 30.09.2025 в сумме 2 811 рублей 28 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2019 по 31.10.2025 в сумме 1 148 рублей 04 копейки.

До судебного заседания от истца поступило заявление об отказе от части исковых требований, в котором истец указывает на то, что в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик добровольно удовлетворил требование в части устранения нарушений земельного законодательства, в связи с чем, заявлено ходатайство об отказе от иска в части освобождения земельного участка. Требования в части взыскания суммы неосновательного обогащения и процентов истец поддержал.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, явку представителей не обеспечили.

От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, уточненные исковые требования поддерживают.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ и в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие возражений об этом со стороны истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из положений ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Устава муниципального образования «Город Ижевск», утвержденного Решением Городской думы города Ижевска от 16.06.2005 года, к компетенции органов местного самоуправления городского округа относятся вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципального образования, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, выдача разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, направление уведомлений о соответствии, контроль за использованием земель на территории муниципального образования.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 44 Устава г. Ижевска, утвержденного Решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 г. № 333, Администрация г. Ижевска осуществляет управление и распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «Город Ижевск» до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу приведенной нормы права, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии совокупности условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (потерпевшего); приобретение или сбережение имущества произошло в отсутствие сделки или иных оснований.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Материалами дела установлено.

Из представленной в суд выписки ЕГРН следует, что ФИО1 с 14.10.2014 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные скрыты>

Согласно акту № 335 от 23.06.2025 установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <данные скрыты>, использует с сентября 2019 года по дату составления акта <данные скрыты> без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей.

Согласно приложенной к указанному акту фототаблице: западная граница земельного участка представлена стеной <данные скрыты>) и забором, выполненного из металлического профнастила. С южной стороны установлено ограждение из металлического профнастила, относящееся к земельному участку с <данные скрыты>, которое вынесено за пределы установленных в ЕГРН границ и находится на земельном участке муниципальной собственности с кадастровым номером <данные скрыты><данные скрыты>.

В соответствии с информацией, содержащейся на ортофотопланах (снимках) Геоинформационной системы анализа структуры землепользования г. Ижевска, земельный участок в 2019 году использовался для размещения ограждения и ведения хозяйства. Южная граница ограждения земельного участка расположена на землях муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером <данные скрыты>.

Таким образом, на основании указанных документов в ходе рассмотрения дела установлено, что путем возведения указанных строений ответчик использует земельный участок не разграниченной государственной собственности, какого-либо решения уполномоченного органа о предоставлении ему этого земельного участка не имеется.

Использование недвижимого имущества без получения на это согласия его собственника является неправомерным. При этом факт самовольного занятия спорной части земельного участка в указанной площади ответчиком не оспаривался.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 01.09.2019 по 30.09.2025 в размере 2 811 рублей 28 копеек.

Как установлено судом ответчику принадлежит на праве собственности объект недвижимости на спорных земельных участках, что предполагает использование его части, занятой строением и необходимой для его эксплуатации с момента приобретения права собственности.

В силу изложенного, поскольку обязательность оплаты землепользования установлена законом, отсутствие оформленного надлежащим образом договора аренды в отношении земельного участка, фактически используемого ответчиком, не препятствует лицу, осуществляющему полномочия публичного собственника, требовать от них возмещения платы за его использование в размере арендной платы, определяемой по нормативно утвержденным ставкам.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства о платности землепользования, ответчик, фактически использующий участок в качестве собственника расположенного на нем нежилого сооружения, обязано возвратить неосновательное обогащение в размере, соответствующем арендной плате, ввиду отсутствия оснований для признания его в заявленный период плательщиком земельного налога.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом, в данном случае таким органом является Администрация г. Ижевска, действующая от имени муниципального образования.

Расчет размера неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком произведен истцом и составляет 2 811 руб. 28 коп. за период с 01.09.2019 по 30.09.2025.

Ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению арендных платежей, отзыва, возражений относительно заявленных исковых требований в материалы дела не представил.

Суд расценивает процессуальное бездействие ответчика как признание фактических обстоятельств, на которых основывает свои требования истец.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком в сумме 2 811 руб. 28 коп. за период с 01.09.2019 по 30.09.2025 обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2019 по 31.10.2025 в размере 1 148 руб. 04 коп.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку ответчиком допущено нарушение денежного обязательства, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ обосновано.

Суд, проверив расчет истца, признает его арифметически верным.

Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2019 по 31.10.2025 в размере 1 148 руб. 04 коп.

Относительно требований истца об освобождении земельного участка путем демонтажа ограждения, приведении земельного участка в состояние пригодное для дальнейшего использования, взыскании судебной неустойки судом принят отказ от иска, о чем вынесено определение.

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме 4 000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрации г. Ижевска УР удовлетворить. Взыскать с Дородовой <данные скрыты><данные скрыты>) в пользу Администрации города Ижевска (<данные скрыты>) неосновательное обогащение за период с 01.09.2019 по 30.09.2025 в сумме 2 811 рублей 28 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2019 по 31.10.2025 в сумме 1 148 рублей 04 копейки.

Взыскать с Дородовой <данные скрыты>) в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Ч.Ф.Низамова

Мотивированное заочное решение составлено 20 апреля 2026 года.