Решение № 2-2047/2017 2-2047/2017~М-1131/2017 М-1131/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-2047/2017

Дело № года ЗАОЧНОЕ


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Поповой И.А.,

с участием прокурора Паученко Т.И.,

при секретаре судебного заседания Лебедевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

Истец Ногинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что Ногинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению и.о. начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Ногинское» в сфере соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 указанного Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Ногинской городской прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете в Наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ МО « НЦРБ» с 2017 года с диагнозом: «пагубное употребление наркотических веществ».

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «пагубное употребление наркотических веществ» является препятствием для управления им мотто - и автотранспортными средствами.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мотто - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Истец Ногинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник Ногинского городского прокурора Паученко Т.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что ФИО1 состоит на учете в Наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ МО «НЦРБ» с 2017 года с диагнозом: «пагубное употребление наркотических веществ» и управление транспортным средством с указанным диагнозом может быть опасно для других участников дорожного движения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом (л.д.33, 34).

Представитель третьего лица – отдела ГИБДД МУ МВД России «Ногинское» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ГБУЗ МО «НЦРБ» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочное производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в гор. Вене 08 ноября 168 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР о 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В силу ст.ст. 2, 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства непосредственно связано с источником повышенной опасности и транспортным средством.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией карточки водителя (л.д. 17). Также судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в Наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ МО «НЦРБ» с 2017 года с диагнозом: «пагубное употребление наркотических веществ», что подтверждается справкой ГБУЗ МО «НЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «пагубное употребление наркотических веществ» является препятствием для управления им мотто - и автотранспортными средствами.

Таким образом, суд, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1, имеющему водительское удостоверение <адрес>, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ, в 2017 году был поставлен диагноз «пагубное употребление наркотических веществ», у него имеется медицинское противопоказание к водительской деятельности, следовательно, исковые требования Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами основаны на законе, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда является основанием для изъятия ГИБДД МУ МВД России «Ногинское» у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

водительского удостоверения <адрес>, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское».

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек (триста рублей 00 копеек).

Разъяснить ответчику ФИО1, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: