Решение № 2-362/2019 2-362/2019~М-103/2019 М-103/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-362/2019

УИД: 32RS0№-67


РЕШЕНИЕ №

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года <адрес>

Красногорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Фединой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Липовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права в назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предоставив свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также справку об обучении в ФГА ОУВО «Первый Московский государственный медицинский университет имени ФИО4» на 1 курсе по очной форме обучения. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что на дату смерти кормильца, она не находилась на иждивении. Считает данный отказ незаконным и просит суд, признать за ней право на назначение пенсии по потери кормильца и обязать ответчика назначить и выплачивать ей указанный вид пенсии.

В судебное заседание истец не явилась, хотя о слушании дела была извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, так как ее интересы в судебном заседании представляет представитель по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования доверителя и пояснила, что ФИО5 является ее дочерью и ФИО1 также она является студенткой по очной форме обучения. На момент смерти ФИО1 являлся получателем государственной пенсии по старости и материально ее содержал, поскольку, получаемой стипендии не хватало для проживания и получения образования. После расторжения брака, дочь осталась проживать с отцом, который ее содержал, оказывал материальную помощь, являющуюся для ФИО5 постоянным и основным источником средств к существованию. ФИО5 собственных доходов не имеет, кроме стипендии. В настоящее время, в связи со смертью отца, уровень жизни ФИО5 резко снизился. Просила установить факт нахождения ФИО5 на иждивении отца ФИО1, умершего, ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) Несоленый А.С. в судебном заседании пояснил, что представленный пакет документов ФИО5 для назначения пенсии по случаю потери кормильца, не содержит доказательств о возможности установления факта иждивенчества. В связи с чем, возражает против удовлетворения заявления ФИО5 о признании права на назначение пенсии по потери кормильца, просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за умершего ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО1

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении пенсии № в связи с отсутствием права, поскольку в представленном ФИО5 пакете документов, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, отсутствуют доказательства возможности установления факта иждивенчества.

Из материалов дела следует, что отцом ФИО5 является ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Первым Московским государственным медицинским университетом имени ФИО4 следует, что ФИО5 приказом №/СТ-08 от ДД.ММ.ГГГГ зачислена в университет. Период обучения 6 лет по ДД.ММ.ГГГГ, форма обучения очная.

Согласно спрвки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 получает академическую стипендию 2500руб, а также социальную стипендию, размер которой устанавливается в зависимости от успеваемости студента, и фиксированного размера не имеет. На момент смерти отца стипендия ФИО5 составляла 15300руб.

Согласно справок, выданных главой Гордеевского сельского поселения ФИО5 проживала и была зарегистрирована совместно с отцом ФИО1 и находилась на его иждивении.

Согласно справки УПФР в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем государственной пенсии по старости в размере 21187,40руб. Кроме того он получал доплату к пенсии в размере 4316,88руб. на нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера. Данную доплату УПФРФ назначило в связи с признанием факта нахождения нетрудоспособного члена семьи ФИО5 на иждивении у пенсионера ФИО1

Кроме того ФИО1 являлся получателем в ГКУ «ОСЗН <адрес>» денежной компенсации по жку; 44ЕМК на питание ЛПА 86-87 (ЧАЭС),; ЕМК за проживание в зоне с правом на отселение, всего на сумму 1116,15 руб.

Таким образом, ФИО1 в течении последних лет своей жизни получал государственную пенсию по старости, имел постоянный доход, значительно превышающий стипендию дочери, в связи с чем, материальная помощь, оказываемая ФИО1, для ФИО5 была необходимой.

При решении вопроса о праве ФИО5 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Рассматривая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил, что на момент обращения к ответчику за назначением пенсии по случаю потери кормильца, истец ФИО5, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ею такого обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства.

В связи с чем, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО5 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. без превышения 12 месяцев со дня смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, то пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать за ФИО5 право на назначение пенсии по потери кормильца и обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) назначить пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Федина Л.Н.

Решение изготовлено 11.12.2019

УИД: 32RS0№-67

РЕШЕНИЕ №

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Фединой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Липовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права в назначении пенсии по случаю потери кормильца,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать за ФИО5 право на назначение пенсии по потери кормильца и обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) назначить пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Федина Л.Н.

Решение изготовлено 11.12.2019