Постановление № 5-348/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-348/2020

66RS0020-01-2020-001461-54

Дело № 5-348/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2020 года п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Куцый Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...>, отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории п. Белоярский Белоярского района Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

17.10.2020 в 13 час 30 мин. ФИО1, находился в общественном месте – в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организации при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции», без использования средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски).

По данному факту в отношении ФИО1 17.10.2020 ИПДН ОП № 29 МО МВД России «Заречный» составлен протокол <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, извещенное надлежащим образом, не явилось, сведений о причинах неявки судье не представлено, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая, что имеются сведения о надлежащим извещении лиц, участвующих в деле, судья с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы по делу, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <номер> от 17.10.2020 в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом - ИПДН ОП № 29 МО МВД России «Заречный»,

- объяснением ФИО1 по обстоятельствам правонарушения, согласно которому указал о том, что не успел надеть маску, поскольку должностные лица сразу, при входе, предложили пройти для составления протокола и произвели фиксацию правонарушения без его согласия. Данные объяснения соответствуют требованиям ст.ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Опрашиваемому лицу разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации;

- фототаблицей, где зафиксирован факт нахождения ФИО1 в общественном месте (помещении магазина) без средств индивидуальной защиты;

- рапортом сотрудника ОП № 29 МО МВД России «Заречный» Е. от 17.10.2020 по обстоятельствам выявления факта правонарушения;

- справкой на физическое лицо – ФИО1

Исследовав все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (2019-NCOV) (в редакции на момент правонарушения) жителям Свердловской области предписывается при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Доводы ФИО1, отраженные в объяснениях к протоколу об административном правонарушении, о том, что он не успел воспользоваться маской, так как сотрудники полиции сразу, при входе, предложили ему пройти для составления протокола, считаю несостоятельными, поскольку, при наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения средств индивидуальной защиты дыхательных путей (маски) в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.

Соответственно в случае появления физического лица в общественном месте, к каковым относится и вход в магазин, без средств индивидуальной защиты, будет иметь признаки противоправного деяния (действия), направленного на создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровью, но и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину в правонарушении признал частично, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает признание вины, что отражено в ходатайстве, а также совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 названного Кодекса не установлено.

С учетом вышеуказанного, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальных пределах, установленных санкцией соответствующей статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения не имеется, поскольку обстоятельства и характер правонарушения, в условиях действующего на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), установленного Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ, а также в период действия положений Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», свидетельствуют о возможности существования угрозы наступления неблагоприятных последствий, в случае несоблюдения ограничительных мероприятий. В связи с чем, указанное правонарушение не может являться малозначительным.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного ШТРАФА в размере 1 000 (ОДНОЙ ТЫСЯЧИ) рублей.

ФИО1 разъяснено, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Заречный», ОП № 29 «Заречный» по Свердловской области), КПП 668301001, ИНН <***>, ОКТМО 65737000, счет получателя 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России город Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880466200407574918.

ФИО1 разъяснено, что, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Белоярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Куцый