Постановление № 5-671/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-671/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 06 сентября 2019 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Власова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Акрис63», (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Акрис63» не представило в органы внутренних дел, в срок до 20.02.2019 года, отчет о количестве каждого использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2018 год, представление которого предусмотрено ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 года №3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 года N 419.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Акрис63» не явился. О дне, месте и времени рассмотрения административного дела юридическое лицо извещалось надлежащим образом путем направления извещения с уведомлением о вручении, и которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении от юридического лица не поступило, причины не явки представителя суду не предоставлено.

Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5, в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года № 4, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

В судебное заседание представитель отдела по контролю за оборотом наркотиков У МВД России по г.Тольятти не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителей ООО «Акрис63» и отдела по контролю за оборотом наркотиков У МВД России по г.Тольятти.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующих выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с п.п.4,12 ст.30 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов).

Согласно ч.2 Правил предоставления отчетов, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ранее в Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков) по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023 от 27.06.2017 N 754):

а) квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года по форме согласно приложению №1;

б) отчет о деятельности за истекший календарный год (далее - годовой отчет) о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению №2;

в) годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению №3;

г) годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению №4.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что в срок до 20.02.2019 года ООО «Акрис63» не представило в органы внутренних дел отчет о количестве каждого использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, за 2018 год.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что старшим оперуполномоченный ОНК У МВД России по г.Тольятти ФИО2, был установлен факт не предоставления ООО «Акрис63» в органы внутренних дел отчета о количестве каждого использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, за 2018 год, представление которого предусмотрено ст.30 Федерального закона от 08.01.1998 года №3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 года N 419.

Факт нарушений ООО «Акрис63» правил оборота наркотических средств и психотропных веществ подтверждается материалами дела, а именно протоколом № от 08.08.2019 г. (л.д.1), рапортом старшего оперуполномоченного ОНК У МВД России по г. Тольятти ФИО2 от 08.08.2019 г. (л.д.3), объяснением директора ООО «Акрис63» ФИО3 от 08.08.2019 г. в котором он не отрицает факт не предоставления отчета в установленный законом срок (л.д.4), товарной накладной о приобретении прекурсоров № от 20.10.2018 г. (л.д.7), регистрационным удостоверением на медицинское изделие от 29.07.2011 г. № (л.д.8-9), выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Акрис63» по состоянию на 08.08.2019 г. (л.д.13-19).

Собранные по данному делу доказательства виновности юридического лица суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Акрис63» имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях ООО «Акрис63».

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельствами суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, характера административного правонарушения, финансового и имущественного положения ООО «Акрис63», смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание ООО «Акрис63» с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, которое по убеждению суда обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд не находит.

Указанная мера наказания послужит для юридического лица необходимой и достаточной мерой для исправления и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.

Оснований для прекращения дела по ст.2.9 КоАП РФ суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Акрис63» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить законному представителю ООО «Акрис63» положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Автозаводский районный суд города Тольятти.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Власова