Решение № 2-78/2024 2-78/2024(2-997/2023;)~М-946/2023 2-997/2023 М-946/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-78/2024

УИД 37RS0021-01-2023-001343-61

Дело № 2-78/2024 (2-997/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Новиковой А.С.,

с участием:

прокурора – Ермаковой А.Ю.

представителя ответчиков Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная школа №8», Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Муниципального учреждения отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, действующего на основании доверенностей – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная школа №8», Муниципальному учреждению отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском МОУ «Основная школа №8», Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования обоснованы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений Фурмановского муниципального района. В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О противодействии терроризму», п.п. 24-26, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№> в МОУ «Основная школа №8»отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей в образовательном учреждении, в связи с чем, межрайонной прокуратурой в адрес Главы Фурмановского муниципального района внесено представление. Согласно ответу объем средств местного бюджета, предназначенный на образование, не включает расходы на выполнение мероприятий по установке систем оповещения и управления эвакуацией людей, дополнительных денежных средств на данные мероприятия в бюджете муниципального района на <ДД.ММ.ГГГГ> и плановый период <ДД.ММ.ГГГГ> не предусмотрено. Невыполнение требований федерального законодательства к антитеррористической защищенности образовательного учреждения влечет нарушение прав граждан. Прокурор просит возложить на МОУ «Основная школа №8» обязанность в течение года с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией людей, в том числе с речевыми оповещателями, отвечающей Требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№>. В случае недостаточности денежных средств у МОУ «Основная школа №8» исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Прокурор – помощник Фурмановского межрайонного прокурора Ермакова А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков МОУ «Основная школа №8», МУ Отдел образования, Администрации Фурмановского муниципального района ФИО1 в судебное заседании представил заявление о признании в полном объеме заявленных исковых требований Фурмановского межрайонного прокурора, представителю ответчиков разъяснены последствия признания иска ответчиками, просит предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Представитель ответчиков МОУ «Основная школа №8», МУ Отдел образования, Администрации Фурмановского муниципального района ФИО1 исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска представителю ответчиков разъяснены и понятны, о чем представитель ответчиков, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, предоставил суду заявление.

Суд принимает признание иска ответчиками МОУ «Основная школа №8», МУ Отдел образования, Администрацией Фурмановского муниципального, поскольку сомневаться в добровольности признания ответчиками иска при отсутствии с их стороны оспаривания изложенных обстоятельств, а также в том, что представитель ответчиков заблуждается относительно последствий такого признания, у суда не имеется. Суд считает, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд находит исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Основная школа №8», МУ Отдел образования, Администрации Фурмановского муниципального района о возложении обязанности совершить определенные действия законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчики обязаны исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчиков, с учетом необходимости совершения ответчиками действий, связанных с выделением бюджетных средств на цели исполнения решения суда в значительном размере, заключения контрактов, проведения и приемки выполненных работ, наличие у ответчиков значительного количества судебных решений со сроком исполнения в <ДД.ММ.ГГГГ>, учитывая, что на исполнение обязанностей в сфере образования, содержание зданий ответчики затрачивают значительные денежные средства, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиками Муниципальным общеобразовательным учреждением «Основная школа №8», Муниципальным учреждением отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Иск Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная школа №8», Муниципальному учреждению отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная школа №8» обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией людей, в том числе с речевыми оповещателями, отвечающей Требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№>; в случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная школа №8» исполнение решения суда произвести субсидиарно с Муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области; в случае недостаточности денежных средств у муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района.

Фурмановский межрайонный прокурор ИНН <***>.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная школа №8» ИНН <***>

Муниципальное учреждение отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ИНН <***>.

Администрация Фурмановского муниципального района ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>.