Постановление № 4А-91/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 4А-91/2019

4а-91/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Владикавказ 29 мая 2019 года

Заместитель Председателя Верховного Суда РСО-Алания ФИО1, рассмотрев протест и.о. прокурора РСО-Алания ФИО2 на решение судьи Верховного Суда РСО-Алания от 28 февраля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.31 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя руководителя УФАС России по РСО-Алания № ... от 01 ноября 2018 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 20 декабря 2018 года, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО3 - без удовлетворения.

Решением судьи Верховного Суда РСО-Алания от 28 февраля 2019 года решение судьи Промышленного районного суда г. Владикавказ от 20 декабря 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В протесте, поданном в Верховный Суд РСО-Алания, и.о. прокурора РСО-Алания ФИО2 просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, считая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста и.о. прокурора РСО-Алания ФИО2, возражения ФИО3 на протест и.о. прокурора РСО-Алания ФИО2, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Частью 2 статьи 25.11 КоАП РФ определено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Аналогичное разъяснение содержит пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31 КАП РФ, в отношении ФИО3 возбуждено заместителем прокурора РСО-Алания, 9 августа 2018 года.

Отменяя постановление судьи Промышленного районного суда г. Владикавказ от 20 декабря 2018 года судья Верховного Суда РСО-Алания пришел к выводу, что в материалах дела отсутствуют данные об извещении прокурора, возбудившего настоящее дело об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Дело рассмотрено судьей без участия прокурора, копия вынесенного судебного акта прокурору не направлялась

Допущенное судьей районного суда нарушение является существенным и влечет безусловную отмену вынесенного им судебного акта, поскольку рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие прокурора, по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении, лишило последнего права на участие в рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

решение судьи Верховного Суда РСО-Алания от 28 февраля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, оставить без изменения, а протест и.о. прокурора РСО-Алания ФИО2 – без удовлетворения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда РСО-Алания ФИО1