Решение № 2А-212/2019 2А-212/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-212/2019

Дело №а-212(2)/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Новоузенск Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Соловьева В.Г., при секретаре Егоровой Т.Е., с участием помощника прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Яндренского Д.А., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего начальника отделения полиции №1 в составе Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новоузенский» Саратовской области к ФИО3 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденной находящейся под административным надзором,

установил:

временно исполняющий обязанности начальника отделения полиции №1 в составе Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новоузенский» Саратовской области ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденной ФИО3, в котором просит суд установить последней дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося фактическим местом её жительства по адресу: <адрес> 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно в кафе, столовых; являться на регистрацию в ОВД по месту проживания (нахождения) четыре раза в месяц, по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Данное заявление мотивируется тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 поставлена на учет в ОП №1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области и на неё заведено дело административного надзора сроком на 3 года, на основании решения Вольского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ

В период нахождения под административным надзором, ФИО3 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности, не испытывает страха перед уголовной ответственностью, пренебрегает правилами установленными в обществе.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 05 суток.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 вновь привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 05 суток.

В связи с изложенным, ФИО3, по мнению административного истца, нуждается в дополнении ранее возложенных на неё ограничений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию административного иска.

Осужденная ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Помощник прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Яндренский Д.А. просил иск удовлетворить частично, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», однако заявленные требования являются чрезмерно суровыми.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 16 декабря 2016 года, ФИО3 осуждена Новоузенским районным судом (2) Саратовской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года условно, с испытательным сроком 4 года.

Постановлением Новоузенского районного суда (2) Саратовской области от 26 апреля 2017 года условное осуждение ФИО3 отменено и наказание постановлено исполнять реально.

19 марта 2019 года, ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-5 города Вольска Саратовской области по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории преступлений средней.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при опасном рецидиве (судимость за данное преступление погашается 19 марта 2022 года), в течение одного года совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Вольского районного суда Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 установлен административный надзор, однако установленное ей ограничение она не соблюдает.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Вместе с тем, с учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения после отбытия наказания и установления административного надзора, суд считает необходимым возложить на ФИО3 со дня вступления в законную силу данного решения суда, дополнительные административные ограничения, но в меньшем объеме, чем заявлено в исковом заявлении.

При принятии решения, суд так же учитывает отсутствие со стороны осужденной ФИО3 возражений относительно дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника отделения полиции № в составе Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новоузенский» Саратовской области к ФИО3 ФИО8 об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденной находящейся под административным надзором, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося фактическим местом её жительства по адресу: <адрес> 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; являться на регистрацию в ОВД по месту проживания (нахождения) два раза в месяц, по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы Александрово-Гайского района Саратовской области без разрешения ОП №1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Контроль за соблюдением осужденной ФИО3 ФИО10 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.

Судья В.Г. Соловьев