Решение № 2-491/2018 2-491/2018~М-436/2018 М-436/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-491/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 26 сентября 2018 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щербелева А.Ю.,

при секретаре Рудневой О.А.,

с участием истцов ФИО3, ФИО4, представителя ответчика администрации Кировского муниципального района Приморского края ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации Горноключевского городского поселения, администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права собственности в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в Кировский районный суд с иском к администрации Горноключевского городского поселения, администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права собственности в силу приобретательной давности, указав о том, что в ДД.ММ.ГГГГ она, ФИО3 вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира была пустой, собственник её ей был неизвестен. Позади квартиры находился земельный участок, который до неё никем не обрабатывался. Никаких документов на квартиру или землю у неё не было. В этой квартире у неё родился сын ФИО4. Администрация Уссурского сельского совета выдала им разрешение на прописку по указанному адресу. С момента вселения в эту квартиру она с сыном считали указанную недвижимость своей собственностью, добросовестно, открыто пользовались жилым помещением, обрабатывали землю, оплачивали необходимые коммунальные платежи, производили текущий ремонт квартиры. Па балансе администрации Горноключевского городского поселения, а также Кировского муниципального района Приморского края, их квартира и земельный участок не состоят. Они не являются собственниками квартиры и земельного участка, находящихся по вышеуказанному адресу, но добросовестно, открыто и непрерывно владели ими как своим собственным недвижимым имуществом в течение более 18 лет. Добросовестность владения подтверждается: регистрацией по месту жительства, тем, что никто из третьих лиц не истребовал имущество из их владения, в том числе ни возможные собственники, ни их возможные правопреемники. Следовательно, основание владения квартирой и земельным участком следует считать добросовестным. Факт открытого владения подтверждается тем, что они не скрывают факта владения и проживания в указанной квартире, хранят в ней свое имущество, а также используем его в других личных целях. Кроме того, они сажают огород на земельном участке, обрабатывают его. В связи с чем, истцы просит суд признать за ними право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному в заявлении адресу, в силу приобретательной давности.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила суд признать право общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному в заявлении адресу, в силу приобретательной давности. Дополнила, что жилой дом был передан ее супругу в силу трудовых отношений с совхозов, документов на земельный участок не имеется.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования уточнил, просила суд признать право общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному в заявлении адресу, в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика администрации Горноключевского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в заявлении, поданном в суд, указал о том, что администрация Горноключевского городского поселения полагает, что отсутствуют препятствия для признания права собственности за истцами на спорные объекты в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации Кировского муниципального района Приморского края ФИО5 в судебном заседании, представленный в суд отзыв на исковое заявление, в части квартиры не поддержал, и пояснил, что признает иск в части признания за истцами права собственности на квартиру, однако, в части признания права собственности на земельный участок иск не признал по доводам изложенным в отзыве. В отзыве указано, что из искового заявления следует, что истец никаких документов на землю не имеет, земельные участки, государственная собственность которых не разграничена, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Приобретение права собственности на такие участки в силу приобретательной давности не предусматривает.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 с супругом ФИО1 и сыном ФИО2 вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Указанная квартиры была предоставлена супругу истца в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Кировский», что подтверждается справкой (л.д.49) и копией трудовой книжки ФИО1

Согласно справке (л.д.49), выданной председателем Уссурского сельского Совета народных депутатов Кировского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с семьёй (жена и сын) было разрешено зарегистрироваться по адресу: <адрес>.

Согласно Свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4, родившийся ДД.ММ.ГГГГ является сыном ФИО1 и ФИО3.

Из Свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из Свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ.

П. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах РФ и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Из уведомления КГКУ «УЗИ» (далее - Учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестровых книгах о праве собственности на объекты капитального строительства, помещения, переданных на хранение в Учреждение по актам приема-передачи от АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Приморскому краю, запись о праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует. В материалах инвентарного дела объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу, отсутствуют правоустанавливающие документы, а также в Учреждении отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, имеет площадь 38,7 кв.м., кадастровый №. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, имеет площадь 2900 кв.м., кадастровый №. Сведения о правообладателях отсутствуют. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ответа администрации Горноключевского городского поселения на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Горноключевского городского поселения.

Согласно ответа администрации Кировского муниципального района Приморского края на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не является объектом муниципальной собственности и в реестре муниципального имущества Кировского муниципального имущества не числится.

Как следует из материалов дела, предъявляя требование о признании права собственности на спорный объект недвижимости, истцы сослались на то, что они фактически пользуются добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным и право собственности у него возникло в силу приобретательной давности.

В судебном заседании также установлено, что с момента вселения, то есть истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, а истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, более 15 лет, владеют спорной жилым домом, как своим собственным, проживают в нём, несут расходы по его содержанию. В течение указанного времени никакое иное лицо не предъявляло своих прав на недвижимое имущество и не проявляли к нему интереса как к своему собственному, в том числе, как к наследственному либо выморочному.

Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, либо о том, что оно является самовольной постройкой, не имеется.

В соответствии с ч. 5 ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.

При таких обстоятельствах, требования истцов ФИО3 и ФИО4 о признании за ними права общей долевой собственности, по ? доли в праве за каждым, на спорное недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, основан на законе и соответствует всем критериям, предъявляемым ст. 234 ГК РФ.

Обсуждая заявленное требование истцов о признании за ними права общей собственности по ? доли за каждым на земельный участок, расположенный по указанному в заявлении адресу, в силу приобретательной давности, суд считает его, не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании пунктов 1, 2 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, из положений статьи 234 ГК РФ следует, что лицо вправе приобрести право собственности на недвижимое имущество, если владеет им открыто непрерывно в течение определенного срока времени в порядке приобретательной давности. Вместе с тем, как следует из разъяснения ВС РФ, земельные участки не входят в состав недвижимого имущества, которое может быть приобретено в порядке статьи 234 ГК РФ на основании приобретательной давности. Право на земельный участок приобретается в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Между тем, земельным законодательством приобретение земельного участка на основании приобретательной давности не предусматривается.

Судом рассмотрены требования о признании право собственности земельного участка в силу приобретательной давности в пределах заявленных требований.

Документов, подтверждающих то, что истцам был предоставлен земельный участок, не представлено. Право собственности на спорную квартиру за истцами до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не возникло.

Исходя из системного толкования норм пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", выписка из похозяйственной книги может служить основанием для регистрации ранее возникшего права гражданина.

Согласно выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ № по спорному объекту недвижимости, следует, что ФИО3, ФИО4 предоставлен спорный земельный участок для личного подсобного хозяйства.

Между тем, согласно приведенным нормам сведения похозяйственной книги являются основанием для регистрации права собственности только в случае, если запись внесена до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (29.10.2001).

Вместе с тем, похозяйственная книга №, запись в которой имеется о предоставлении спорного земельного участка истцам, не содержит каких-либо иных сведений, кроме фамилии, имя, отчества истцов и площади участка (2000 кв. м). Данные, когда именно была внесена соответствующая запись, что имелось в составе хозяйства, в книге отсутствуют.

При этом, из похозяйственной книги № по спорному объекту недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фамилия истцов не значится.

Следовательно, суд пришел к выводу, что до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на спорный земельный участок не возникло.

Таким образом, из указанных норм права следует, что требование истцов о предоставлении земельного участка на основании приобретательной давности основано на неправильном толковании норм гражданского закона, в связи с чем требование истцов о признании за ними права общей собственности по ? доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу в <адрес>, в силу приобретательной давности, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации Горноключевского городского поселения, администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права собственности в силу приобретательной давности, – удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 38,7 кв/м, этаж первый, кадастровый номер №.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 38,7 кв/м, этаж первый, кадастровый номер №.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 27 сентября 2018 года.

Судья: А.Ю. Щербелев