Решение № 2-1176/2020 2-1176/2020~М-1117/2020 М-1117/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1176/2020

Дело №-2-1176/2020.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 19 ноября 2020 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Солоповой Н.М., с участием прокурора – помощника прокурора Семилукского района Мерзляковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере водоснабжения, в связи с тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Латненского городского поселения Семилукского муниципального района законодательства в сфере теплоснабжения. В результате проверки установлено, что на территории Латненского городского поселения проходит линия теплоснабжения от <адрес> до <адрес>, протяженностью 945 м.

Фактически объект ЖКХ является бесхозяйным. Неприятие администрацией мер к постановке указанного объекта теплоснабжения на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, влечет за собой невозможность финансирования работ по поддержанию названного объекта в надлежащем состоянии. Поэтому прокурор просит обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области обратиться в Семилукский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – сетей теплоснабжения общей протяженностью 945 метров, проходящих от <адрес> до <адрес>.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика - администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не прибыл, о дате слушания дела извещены надлежащим образом и в срок достаточный для своевременной явки, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие, иск признают (л.д.18).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшего об его отложении, истец на рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика настаивал.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Латненского городского поселения законодательства в сфере теплоснабжения, в ходе которой установлено, что по территории Латненского городского поселения проходит линия теплоснабжения.

Указанная тепловая сеть проходит от <адрес> до <адрес> тепловой сети составляет 945 метров. Названный объект ЖКХ является бесхозяйным (л.д.5-7).

Статус данного объекта теплоснабжения в качестве бесхозяйного подтверждается сведениями администрации городского поселения - город Семилуки, сведениями администрации Семилукского муниципального района, данными Управления Росреестра по Воронежской области и иными материалами проверки.

Согласно заключению Отдела архитектуры и строительства администрации Семилукского муниципального района, названый объект жилищно- коммунального хозяйства относится к объектам недвижимого имущества.

Правой режим бесхозяйного недвижимого имущества регламентирован нормами Гражданского кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В статье 225 (ч. 1) ГК РФ дано определение понятию «бесхозяйная вещь» - т.е. вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Частью 3 статьи 225 ГК РФ закреплено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Вместе с тем, в Семилукский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества администрация муниципального образования не обращалась.

По данному факту прокуратурой района в феврале текущего года в адрес главы администрации Латненского городского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства в сфере распоряжения бесхозяйным недвижимым имуществом (л.д.8-10).

Однако действенных мер к исполнению требований, содержащихся в акте прокурорского реагирования, администрацией муниципального образования не принято.

Посредством названой сети теплоснабжения предоставляется услуга «теплоснабжение» жителем поселка Латная.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 4 части 1 статьи 14) организацию в границах поселения теплоснабжения относит к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения.

Неприятие администрацией муниципального образования мер к постановке указанного объекта теплоснабжения на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, влечет за собой невозможность финансирования работ по поддержанию названного объекта в надлежащем состоянии.

Более того, названные обстоятельства не позволяют передать указанные сети теплоснабжения для обслуживания организациям жилищно- коммунального комплекса.

Изложенные обстоятельства создают реальную угрозу прекращения предоставления жителям поселка Латная услуги «теплоснабжение», что является недопустимы.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного суд находит обоснованной позицию прокурора о том, что допущенные нарушения создают реальную угрозу прекращения предоставления жителям поселка Латная услуги «теплоснабжение».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере водоснабжения - удовлетворить.

Обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области обратиться в Семилукский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – сетей теплоснабжения общей протяженностью 945 метров, проходящих от <адрес> до <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия.

Судья

В соответствии со ст. 199 ГПК мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2020 года.

Дело №-2-1176/2020.