Постановление № 5-18/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-18/2020

54RS0№-82

Дело №

Поступило в суд 22.01.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Стебихова М.В.,

При секретаре Копцевой Д.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО Микрокредитная компания «Агора», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 630112, <адрес>, эт. 18, оф.5,

установил:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отдела правового обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП по Удмуртской Республике, ООО Микрокредитная компания «Агора», в нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ в срок до 23 час. 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ не представило в УФССП России по <адрес> истребуемые сведения для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ №-АР, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО Микрокредитная компания «Агора» К. А.С., действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала, дала пояснения, данные в письменном отзыве, просила применить ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо заменить наказание на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав пояснения, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО МКК «Агора» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту обращения И.Е.А. о поступлении звонков и смс-сообщений от ООО «Примоколлект» с требованием погасить задолженность перед ООО МКК «Агора», назначено проведение административного расследования, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании сведений у ООО МКК «Агора» о наличии/отсутствии у И. Е.А. задолженности перед ООО МКК «Агора», о заключенных договорах в отношении заемщика И. Е.А., о датах, времени и способах взаимодействия с И. Е.А., об источнике получения информации о телефоне заявителя.

Указанное определение было направлено в адрес ООО МКК «Агора» посредством почтовой связи, согласно сведениям с сайта «Почты России» получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно данному определению от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Агора» предлагалось в трехдневный срок со дня получения определения, предварительно направив на электронную почту УФССП России по Удмуртской Республике, предоставить в УФССП России по Удмуртской Республике истребуемые документы, при невозможности их предоставления уведомить об этом должностное лицо, вынесшее определение, в письменной форме в трехдневный срок с указанием причин непредставления, предварительно направив на электронную почту УФССП России по Удмуртской Республике.

Таким образом, ООО МКК «Агора» должно было представить истребуемые документы или уведомление о невозможности их предоставления в срок до 23 час. 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в указанный срок ответ дан не был, из пояснений представителя ООО МКК «Агора» следует, что ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ УФССП России по Удмуртской Республике, ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес Управления, это связано с тем, что сотрудник, которому было поручено исполнение определения, ушел в отпуск, а в последующем уволился.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судья полагает, что представленными материалами подтверждается, что ООО Микрокредитная компания «Агора», в нарушение требований ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в срок до 23 час. 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ не представило в УФССП России по <адрес> истребуемые сведения для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ №-АР, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что у ООО МКК «Агора» отсутствовала возможность исполнения определения должностного лица УФССП России по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ в срок, установленный в ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уход ответственного за исполнение определения сотрудника в отпуск, к таковым не относится.

Виновность ООО МКК «Агора» подтверждается совокупностью собранных доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, определением об истребовании сведений, почтовыми реестрами, протоколом по делу об административном правонарушении, а также иными материалами дела, а также, виновность ООО МКК «Агора» не оспаривалась.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

Представителем ООО МКК «Агора» заявлено ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения на основании ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Между тем, условий для применения ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в настоящем случае не имеется, поскольку совершенное административное правонарушение не было выявлено в ходе осуществления государственного или муниципального контроля.

Ссылка на малозначительность совершенного правонарушения судьей отклоняется.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Между тем, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении негативных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении ООО МКК «Агора» к обязанности по исполнению определения должностного лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, основания для признания правонарушения малозначительным, отсутствуют.

Санкция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность для юридических лиц в виде штрафа - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая обстоятельства дела, наличие смягчающего наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание в пределах минимальной санкции статьи – 50000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО Микрокредитная компания «Агора» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике), л/счет администратора 04131785120, Счет 40№ Отделение-НБ <адрес>, БИК 049401001, ИНН <***>, КПП 184101001, ОКТМО 94701000, УИН 32№, КБК 32№ «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве. Назначение платежа: административный штраф по постановлению №.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня получения его копии путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья Стебихова М.В.