Решение № 12-100/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-100/2019

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-100/2019
15 мая 2019 года
г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Дунаева А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ЗАО «БУС ТРЭВЕЛ» на постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 04 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

Директор ЗАО «БУС ТРЭВЕЛ» обратился в Грязовецкий районный суд с жалобой на постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 04 сентября 2018 года, которым ЗАО «БУС ТРЭВЕЛ» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей по ст.11.31 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование жалобы указано, что перевозчик опубликовывает информацию о страховщике на своем сайте в сети Интернет, кроме того актуальная информация находится у водителя и может быть предоставлена любому лицу по первому требованию. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ЗАО «БУС ТРЭВЕЛ» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть ходатайство и жалобу в отсутствие представителя.

Представитель Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области в судебное заседание не явился.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Изучив доводы ходатайства и жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов административного дела усматривается, что постановление было вручено ЗАО «БУС ТРЭВЕЛ» 04 сентября 2018 года. 13 сентября 2018 года общество обратилось с жалобой в Грязовецкий районный суд. 20 сентября 2018 года судьей Грязовецкого районного суда вынесено определение о возврате жалобы без рассмотрения в связи с тем, что жалоба подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание. Указанное определение с документами было получено обществом 15 февраля 2019 года. 19 февраля 2019 года жалоба была вновь направлена в Грязовецкий районный суд, куда поступила 18 апреля 2019 года.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок на обжалование пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Согласно постановлению государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 04 сентября 2018 года 13 июля 2018 года в 13 часов 40 минут по адресу: СПВГК-2 «Бакланка» на 400 км а/д М-8 «Москва-Архангельск» было проверено транспортное средство автобус <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя С., собственником которого является ЗАО «Бус Трэвел», осуществляло регулярную перевозку пассажиров и багажа по маршруту №... «Рыбинск-Вологда» с нарушением установленных правил, а именно: не предоставлена информация о страховщике и реквизитах договора страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров путем размещения указанной информации в местах, доступных для пассажиров.

Ответственность по ч. 2 ст. 11.31 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации наступает за непредоставление перевозчиком пассажирам в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, информации о страховщике и о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 5 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» перевозчик обязан предоставлять пассажирам информацию о страховщике, с которым у него заключен договор обязательного страхования (наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона), и договоре обязательного страхования (номер, дата заключения, срок действия) путем размещения указанной информации в местах, доступных для пассажиров (в местах продажи билетов, на информационных стендах, в транспортном средстве), на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на билете, в раздаточных информационных материалах, путем транслирования посредством звуковых информационно-справочных систем либо иными способами и поддерживать указанную информацию в актуальном состоянии.

Как следует из текста, закона законодатель определяет способ размещения этой информации альтернативно, оставляя право выбора за перевозчиком.

В судебном заседании не опровергнуты доводы заявителя о том, что информация о страховании гражданской ответственности перевозчика размещена на сайте ООО «БУС Трэвел» в сети Интернет, а также находится у водителя автобуса.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 04 сентября 2018 года подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил :

Восстановить ЗАО «Бус Трэвел» срок на обжалование постановления государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 04 сентября 2018 года.

Жалобу директора ЗАО «БУС ТРЭВЕЛ» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 04 сентября 2018 года №... по делу о привлечении ЗАО «Бус Трэвел» к административной ответственности по части 2 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: А.Е. Дунаева