Решение № 2-2500/2016 2-378/2017 2-378/2017(2-2500/2016;)~М-2164/2016 М-2164/2016 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-2500/2016

Дело №2-378/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 11 мая 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

с участием адвоката П.Л.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре К.К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.О.В. к Алгасовскому сельсовету <адрес>, администрации <адрес>, Н.Н.А., кадастровому инженеру К.А.А. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, признании работ по межеванию земельного участка незаконными, аннулировании сведений о местоположении и границах земельного участка в государственном кадастре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

С.О.В. обратилась в суд с иском к Алгасовскому сельсовету <адрес>, Н.Н.А. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истица С.О.В. указала, что ее бабушке - Р.Д.П. принадлежал жилой дом в <адрес><адрес>. Этот дом был расположен на земельном участке, площадью 1500 кв.м., который использовался под дом и огород. ДД.ММ.ГГГГ Р.Д.П. умерла. В права наследника вступил ее сын - ее (истицы) отец Р.В.М.. Он пользовался домом и огородом. Дом на земельном участке был довольно ветхим, его восстановление было экономически нецелесообразным и постепенно, со временем, дом разрушился. Их семья продолжала пользоваться огородом и участком, на котором был расположен дом. Этот участок, ранее использовавшийся как дворовая территория под домом, был также разработан под огород, и ежегодно засаживался картофелем, тыквой и другими овощными культурами. Всего участок засаживался площадью 1500 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Р.В.М. умер, не успев оформить документы на земельный участок, доставшийся ему от матери. Участок всегда находился в их пользовании, на участок никто не претендовал и они в семье полагали, что всегда смогут его оформить. Земельный участок имел видимые ограждения в виде меж (тропинок с двух сторон и газовых стоек) и обозначения. Все соседи знали местоположение и принадлежность земельного участка ее бабушки, затем ее родителям, а теперь ей.

Участок расположен между двух участков аналогичной площади и конфигурации границ.

После смерти отца она продолжала пользоваться земельным участком, сажала огород, окашивала неиспользуемую территорию участка. А полтора месяца назад ей стало известно, что часть ее земельного участка оформляет Н.Н.А. в собственность через представителя Ш.И.В., и кадастровый инженер К.А.А. изготавливает межевой план, включив в оформляемый участок часть участка во владение которым она вступила после смерти отца и бабушки.

Узнав о данной информации, она незамедлительно поставила в известность кадастрового инженера, сельский Совет, потребовала в Алгасовском сельском Совете выписки из похозяйственной книги на земельный участок, находившийся в пользовании Р.Д.П.

Кроме того, она обратилась в кадастровую палату с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, так как выяснилось, что когда Алгасовский сельский Совет передал сведения о земельных участках в кадастровую палату, по каким - то причинам сведения об участке Р.Д.М. почему-то не были переданы. А теперь ей дают выписки из похозяйственной книги о праве гражданина на земельный участок, по которым поставить земельный участок на кадастровый учет она еще не успела. Между тем, считает, что это обстоятельство не является препятствием в оформлении ею земельного участка в собственность в порядке наследования. А учитывая, что на унаследованный ею земельный участок стала претендовать Н.Н.А., которая никогда ее участком не пользовалась, и никакого отношения к земле ее семьи не имеет, ей необходимо надлежащим образом оформить участок.

На основании ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

На основании ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, имеют право приобрести право собственности на эти земельные участки в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ.

На основании п.9-1 ст.3 того же Закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С.О.В. просит признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти Р.В.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшего наследство, но не оформившего своих наследственных прав после смерти Р.Д.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: приусадебный участок для ведения личного подсобного хозяйства, в кадастровом квартале № местоположением: <адрес><адрес>, с границами установленными кадастровым инженером С.П.В. в соответствии с межевым планом без номера от ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация <адрес>.

В ходе рассмотрения дела от истицы С.О.В. поступило заявление об увеличении исковых требований к Алгасовскому сельсовету <адрес>, Н.Н.А., кадастровому инженеру К.А.А., в котором она указала, что в процессе рассмотрения гражданского дела по ее иску к Алгасовскому сельскому Совету и Н.Н.А. о признании права собственности на земельный участок выяснилось, что участок, на который она претендует, накладывается на земельный участок Н.Н.А., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На момент обращения в суд она не располагала сведениями о том, что этот участок оформлен в собственность Н.Н.А., и сведения о его местоположении и границах внесены в Единый кадастр недвижимости, так как на тот момент она обращалась в Алгасовский сельский Совет и в адрес кадастрового инженера К.А.А. о несогласии с границами участка Н.Н.А. При таких обстоятельствах она полагала, что границы участка Н.Н.А. будет устанавливать в судебном порядке, а ее обращения в адрес кадастрового инженера и в адрес сельского Совета будут учтены. Между тем Алгасовский сельский Совет полностью проигнорировал данные обстоятельства и при явном наложении границ земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> на земельный участок Р.Д.П., несмотря на несоответствие фактических границ участка Н.Н.А. сведениям о границах участка, указанных в межевом плане кадастрового инженера К.А.А. об участке Н.Н.А., сельский Совет подписал акт согласования местоположения границы земельного участка, межевой план на участок Н.Н.А. был дооформлен, и передан в соответствующую службу для постановки на кадастровый учет с несоответствующими действительности границами и их местоположением. Это обстоятельство существенным образом нарушает ее права и интересы, так как препятствует ей в оформлении в собственность земельного участка, который она унаследовала после смерти своего отца, который в свою очередь унаследовал этот участок после смерти своей матери Р.Д.П., участок, которым пользовалась их семья в течение длительного времени в известных им границах участка.

При таких обстоятельствах в целях защиты ее прав и интересов, а также соблюдения закона, возникла необходимость в признании работ по межеванию земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> незаконными, аннулировании сведений о местоположении и границах данного участка в государственном кадастре недвижимости.

С.О.В. просит признать работы по межеванию земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> кадастровым инженером К.А.А. - незаконными; аннулировать сведения о местоположении и границах земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> государственном кадастре недвижимости.

В судебном заседании истица С.О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об увеличении исковых требований, и просила признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти Р.В.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшего наследство, но не оформившего своих наследственных прав после смерти Р.Д.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: приусадебный участок для ведения личного подсобного хозяйства, в кадастровом квартале № с местоположением: <адрес><адрес>, с границами установленными кадастровым инженером С.П.В. в соответствии с межевым планом без номера от ДД.ММ.ГГГГ; признать работы по межеванию земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> кадастровым инженером К.А.А. - незаконными; аннулировать сведения о местоположении и границах земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> государственном кадастре недвижимости.

Представитель истицы П.Л.В. исковые требования С.О.В. поддержала в полном объеме с учетом уточнений, и пояснила, что в силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ одним из оснований приобретения лицом права собственности признается переход к нему имущества по наследству в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ Советом народных комиссаров СССР принято постановление № «О первичном учете в сельских Советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских Советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № были определены основные документы, устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, проводимой в порядке настоящей Инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п.п.2.1 и 2.2. настоящей Инструкции. Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Так, в соответствии со ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный земельный участок.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно.

Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Для приобретения наследства наследник должен его принять в соответствии со ст.ст.1152 - 1154 ГК РФ.

Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ одним из способов принятия наследства, пока не доказано иное, признается совершение наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии им наследства, в том числе и путем вступления во владение и в управление наследственным имуществом.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о законности требований истицы.

Согласно данным похозяйственной книги за 1961 - 1963 г.г. Р.Д.П. являлась собственником жилого дома по <адрес> в <адрес>. Этот дом располагался на земельном участке, площадью 0,15 га, что равно 1500 кв.м.

Будучи собственником жилого дома, на Р.Д.П. распространялось право на оформление бесплатно в собственность и земельного участка, на котором распложен этот дом, так как согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Но она этим правом не успела воспользоваться, так как умерла. Между тем, ее наследники унаследовали не только имущество, но и имущественные права, в том числе право на оформление в собственность земельного участка.

Более того, жилой дом был снесен только в 1992 - 1993 г.г., следовательно, в данном случае к правоотношениям уже наследников как собственников дома применялся п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс, действующий на момент перехода права собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает, что при переходе права собственности на строение, также и переходит право собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании статьей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ) - земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

На основании статьи 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в РСФСР», которым установлено, что объектами права собственности могут быть земельные участки.

Отсутствие у прежнего владельца документа о предоставлении спорного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в настоящее время препятствует истице надлежащим образом оформить и зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, однако не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Межевой план на участок Н.Н.А. был передан в соответствующую службу для постановки на кадастровый учет с несоответствующими действительности границами и их местоположением. Это обстоятельство существенным образом нарушает права и интересы истицы, так как препятствует ей в оформлении в собственность земельного участка, который она унаследовала после смерти своего отца, который в свою очередь унаследовал этот участок после смерти своей матери Р.Д.П., участок, которым пользовалась их семья в течение длительного времени в известных им границах участка.

Просила признать за истицей С.О.В. право собственности в порядке наследования после смерти Р.В.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшего наследство, но не оформившего своих наследственных прав после смерти Р.Д.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: приусадебный участок для ведения личного подсобного хозяйства, в кадастровом квартале 68:09:0101010, с местоположением: <адрес><адрес>, с границами установленными кадастровым инженером С.П.В. в соответствии с межевым планом без номера от ДД.ММ.ГГГГ; признать работы по межеванию земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> кадастровым инженером К.А.А. - незаконными; аннулировать сведения о местоположении и границах земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> государственном кадастре недвижимости.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы, - Р.М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От Р.М.В. имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчицы Н.Н.А. - Ш.И.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что из искового заявления С.О.В. следует, что у Р.Д.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, находился в пользовании земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из текста искового заявления следует, что после смерти Р.Д.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в права наследника вступил ее сын - Р.В.М., при этом не указано и не приведено в качестве доказательств, чем подтверждается факт принятия наследства наследодателя Р.Д.П. ее сыном Р.В.М.

Согласно Конституции СССР, принятой на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва ДД.ММ.ГГГГ (действовавшей с 1977 года по 1991 год), в пользовании граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на это есть ссылка в исковом заявлении, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако, при этом необходимо учитывать, что наследодатель Р.Д.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, доказательств возникновения права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, являющемся предметом иска, как наследодателя Р.Д.П., так и наследника Р.В.М., нет (в том числе и с учетом требований о возникновении права собственности на недвижимое имущество с момента его государственной регистрации).

Исходя из данных выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, следует, что земельный участок, являющийся предметом иска, на каком-либо праве наследодателю Р.Д.П. не принадлежал, а находился у нее в пользовании.

Какое-либо право у наследодателя Р.Д.П. на земельный участок, являющийся предметом иска, не возникло и не могло возникнуть, и, соответственно, не зарегистрировано ранее в установленном законом порядке, так как земельный участок, являющийся предметом иска, находился у нее в пользовании.

Только обладание земельным участком на праве собственности предполагает возможность в полном объеме и по своему усмотрению осуществлять права владения, пользования и распоряжения земельным участком, все иные права на землю предполагают некоторые ограничения в осуществлении этих прав. Земельные участки, предоставленные в пользование или пожизненное наследуемое владение, находятся в чьей-либо собственности - государства или муниципального образования.

Земельный участок на каком-либо праве наследодателю Р.Д.П. не принадлежал, а находился у нее в пользовании, наследодатель Р.Д.П. не вправе была распоряжаться данным земельным участком, к тому же и в силу закона (Конституция СССР) не могла, соответственно, в настоящее время данный земельный участок является муниципальной собственностью, в какую-либо наследственную массу данный земельный участок никогда не входил, и входить не мог и не может, а получить на него какое-либо право возможно в установленном Земельным кодексом РФ порядке, путем подачи соответствующего заявления в администрацию <адрес>.

Представитель ответчика - администрации Алгасовского сельсовета <адрес> В.Л.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования в части признания за истицей права собственности на земельный участок в порядке наследования признала, остальные требования отнесла на усмотрение суда. Пояснила, что на спорном земельном участке ранее имелся дом, который был разобран. После этого участок распахивали, однако если границы участки были изменены, значит участок не распахивался в данном месте.

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя администрации <адрес> Ч.Н.В., действующего по доверенности, имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, разрешение данного вопроса оставляют на усмотрение суда.

Ответчик К.А.А. - кадастровый инженер в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что истицей не представлены документы, подтверждающие, что земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения. Имеется лишь выписка о праве пользования на участок. Кроме того, у земельного участка нет кадастрового номера, он нигде не числится. Следов дома на участке не было. Таким образом, участок являлся муниципальной собственностью, а сельсовет согласовал границы.

При производстве работ по межеванию земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, им нарушений допущено не было, установленный законом порядок был соблюден.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От директора филиала В.Т.Ю. имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без участия представителя филиала.

В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> Х.Н.В., действующая по доверенности, пояснила, что изначально сведения о земельном участке по адресу: <адрес> были внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном земельном участке, площадью 3000 кв.м. Площадь являлась ориентировочной и могла быть уточнена. При проведении работ по межеванию земельного участка, с кадастровым номером № кадастровым инженером порядок, установленный законом, был соблюден.

Специалист - кадастровый инженер С.П.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От С.П.В. имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с указанием, что по вопросу выполнения кадастровых работ по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, сообщает, что подготовка межевого плана данного участка была проведена по геодезической съемке границ, указанных заказчиком кадастровых работ. В разделе межевого плана «заключение кадастрового инженера» была допущена техническая ошибка, а именно: «На границе земельного участка от точки н1 до н1; установлен деревянный забор», читать: «На границе земельного участка от точки н1 до н1; граница не закреплена долговременными межевыми знаками».

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что исковые требования С.О.В. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Р.Д.П..

Согласно выписки из похозяйственной книги администрации Алгасовского сельсовета <адрес> у Р.Д.П. в личном пользовании находился земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Алгасовского сельсовета на 1961, 1962, 1963 г.г. сделана запись.

Кроме того, как следует из справки Алгасовского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - согласно похозяйственной книги Алгасовского сельского Совета за Р.Д.П. значится целое домовладение, находящееся в <адрес>, состоящее из одноэтажного, деревянного жилого дома, площадью 26 кв.м. Имеется сарай, выход. Домовладение расположено на земле совхоза «Северный».

После смерти Р.Д.П. заводилось наследственное дело №, наследником указанного в завещании имущества являлся Р.В.М., который ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на целое домовладение, находящееся в <адрес>, с сараем и выходом, расположенных на земельном участке совхоза «Северный».

Согласно сообщению администрации Алгасовского сельсовета <адрес> в связи с тем, что архивных данных не сохранилось, выдать справку о том, с кем на момент смерти проживала Р.Д.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ, сельсовет не может.

ДД.ММ.ГГГГ умер Р.В.М..

Согласно справке межмуниципального отдела МВД России «Моршанский» Р.В.М. на дату смерти был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Совместно с ним на дату смерти был зарегистрирован Р.М.В..

После смерти Р.В.М. заведено наследственное дело №. Заявление о принятии наследства по закону подано ДД.ММ.ГГГГ сыном наследодателя Р.М.В. и дочерью С.О.В.. Свидетельства о праве на наследство по закону выданы в одной второй доле каждому - на автомобиль марки <данные изъяты>

Судом также установлено, что земельный участок, площадью 3000 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности С.А.В., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Алгасовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Запись в похозяйственной книге сделана на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Из акта определения кадастровой стоимости земельных участков также усматривается, что на указанный земельный участок имеется свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Н.Н.А. является собственником жилого <адрес>, и земельного участка, площадью 3000 кв.м., расположенного по тому же адресу что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок, на который претендует истица С.О.В., накладывается на земельный участок, принадлежащий Н.Н.А., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Из заключения кадастрового инженера К.А.А. в межевом плане следует, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, местоположение границ земельного участка, ввиду отсутствия документов, предусмотренных частью 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», определялось, исходя из того, что указанные границы существуют на местности более 15 лет и закреплены объектами искусственного происхождения. От т н1 до т н1 граница земельного участка закреплена деревянным забором.

Свидетель А.Л.А. пояснила в суде, что у Р.Д.П. на земельном участке имелся старый, деревянный домик. На момент смерти она в доме по <адрес> не проживала, а примерно в течение 10 лет проживала по другому адресу. Не знает пользовалась ли Р.Д.П. домом по <адрес>. С 1976 года по 1992 год она (свидетель) в <адрес> не проживала, но ежегодно приезжала. В 1982 году Р.Д.П. умерла, после ее смерти дом еще долго существовал. Она проходила мимо участка и видела, что дом стоял, но был уже покосившийся. В 1992 - 1993 г.г. дом разобрали. Участком после смерти Р.Д.П. пользовался ее сын - Р.В.М., а после его смерти пользовалась С.О.В. - дочь Р.В.М. С.О.В. высаживала на участке картофель, тыкву.

Согласно данным похозяйственных книг:

- по состоянию на 1952, 1953, 1954 г.г. главой хозяйства по <адрес> значится Р.Д.П., земля - 0,08 га;

- по состоянию на 1958, 1959, 1960 г.г. главой хозяйства по <адрес> значится Р.Д.П., земля находящаяся в личном пользовании хозяйства, - 0,15 га;

- по состоянию на 1961, 1962, 1963 г.г. главой хозяйства по <адрес> значится Р.Д.П., земля находящаяся в личном пользовании хозяйства,- 0,15 га;

- по состоянию на 1964, 1965, 1966 г.г. главой хозяйства по <адрес> значится Р.Д.П., земля находящаяся в личном пользовании хозяйства, - 0,15 га;

- по состоянию на 1971, 1972, 1973 г.г. главой хозяйства по <адрес> значится Р.Д.П., земля находящаяся в личном пользовании хозяйства, - 0,15 га.

По состоянию на 1973, 1974 1975 г.г. Р.Д.П. значится выбывшей по адресу: <адрес>, и значится главой хозяйства по <адрес>, земля находящаяся в личном пользовании хозяйства, - 0,15 га.

В обозренных в судебном заседании похозяйственных книгах на последующие годы записи о Р.Д.П. по адресу: <адрес> отсутствуют.

Таким образом, последние записи в похозяйственной книге были по состоянию на 1973, 1974 1975 г.г., в этот период времени Р.Д.П. выбывает по другому адресу, соответственно, земельный участок указывается по другому адресу. Дом по <адрес> был разобран, на момент проведения кадастровых работ по заказу ответчицы Н.Н.А. на земельном участке отсутствовал.

В силу ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с абз.1 ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Имущественные права наследника имеют производный характер от прав наследодателя, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.

При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу закона лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование осуществляет лишь владение и пользование участком в пределах установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (п.1 ст.269 ГК РФ). Это лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использоваться участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение на участке зданий, сооружений другого недвижимого имущества (п.2 ст.269 ГК РФ).

Из содержания ст.1181 ГК РФ и п.74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно разъяснениям п.82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельным участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по другим основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участка не могут предоставляться в частную собственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Р.Д.П. не обращалась в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. В связи с чем, установленный законом порядок для предоставления земельного участка в собственность, Р.Д.П. не соблюден.

Согласно статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Таким образом, по смыслу статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» требовалось юридическое закрепление земель в собственность, поэтому в случае, если земельный участок принадлежал наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, при жизни в землеустроительную организацию с целью формирования в установленном законом порядке данного участка как индивидуально - определенного объекта недвижимости он не обращался, основания для включения спорного земельного участка в состав наследственного имущества отсутствуют.

Если земельный участок был предоставлен гражданину во временное пользование, и органами местного самоуправления решений о предоставлении участка на каком-либо праве до введения в действие Земельного кодекса РФ не принималось, право собственности на данный участок у гражданина не возникает. В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» исключается возможность регистрации такими гражданами права собственности на земельные участки.

Данные о принадлежности Р.Д.П. на день смерти спорного земельного участка суду не предоставлены. На день смерти Р.Д.П. в доме не проживала. Доказательств тому, что Р.Д.П. имела в собственности, владела и пользовалась земельным участком, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что в силу закона Р.Д.П. при жизни не являлась собственником земельного участка.

Принимая во внимание, что права истицы, как наследника, производны от прав Р.Д.П., как наследодателя, то в установленном законом порядке к истице не может перейти в порядке наследования право собственности на спорный земельный участок.

Вопрос о границах земельного участка возможно рассматривать только после разрешения вопроса о площади и законности использования земельного участка, так как именно право на земельный участок свидетельствует о возможности удовлетворения требования об установлении границ, их определении или изменении.

Что касается требований истицы о признании работ по межеванию земельного участка незаконными, то суд полагает в их удовлетворении отказать.

В силу ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Суд считает, что при производстве работ по межеванию земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, кадастровым инженером К.А.А. нарушений допущено не было, установленный законом порядок был соблюден.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Согласие» было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка.

При составлении межевого плана земельного участка ответчицы Н.Н.А. кадастровым инженером ошибок допущено не было, так как сведений о земельном участке на который претендует истица, в федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не имелось, кадастровый номер участку не присвоен, построек на участке не имелось. Местоположение границ земельного участка определялось, исходя из того, что указанные границы существуют на местности более 15 лет и закреплены объектами искусственного происхождения. От т н1 до т н1 граница земельного участка закреплена деревянным забором.

Ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы истицей по делу не заявлялось.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Между тем при проведении согласования местоположения границы земельного участка С.О.В. не представлены документы о правах на земельный участок, а именно подтверждающие, что земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Акт согласования местоположения границы земельного участка был подписан главой Алгасовского сельсовета <адрес>.

Требование об аннулировании сведений о местоположении и границах земельного участка в государственном кадастре недвижимости является производным от основного требования, поэтому удовлетворению также не подлежит.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд полагает в удовлетворении исковых требований С.О.В. к Алгасовскому сельсовету <адрес>, администрации <адрес>, Н.Н.А., кадастровому инженеру К.А.А. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, признании работ по межеванию земельного участка незаконными, аннулировании сведений о местоположении и границах земельного участка в государственном кадастре недвижимости отказать.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований С.О.В. к Алгасовскому сельсовету <адрес>, администрации <адрес>, Н.Н.А., кадастровому инженеру К.А.А. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, признании работ по межеванию земельного участка незаконными, аннулировании сведений о местоположении и границах земельного участка в государственном кадастре недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 15 мая 2017 года.

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова