Решение № 11-69/2026 11-726/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 11-69/2026

Дело № 11-69/2026 (11-726/2025) судья Капранова Л.Е.


РЕШЕНИЕ

г. Владимир 19 января 2026 г.

Судья Владимирского областного суда Никифоров К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Аваляна С.Т. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 июня 2025 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 6 ноября 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 июня 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 525 000 рублей.

Решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 6 ноября 2025 г. постановление изменено в части уточнения порядка его обжалования. Кроме того, действия ФИО1 переквалифицированы с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 г. № 209-ФЗ), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 450 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Авалян С.Т. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, либо снизить размер административного штрафа.

О времени и месте рассмотрения жалобы извещены ФИО1, защитник Авалян С.Т. телефонограммой (л.д. 85). В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В связи с изложенным неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) предусмотрена административная ответственность, в том числе, за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.21.5 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

18 июля 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 7 июля 2025 года №209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям которого часть 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ признана утратившей силу.

При этом часть 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ изложена в новой редакции, согласно которой установлена ответственность за аналогичное правонарушение – движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.21.5 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе, осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из постановления по делу, 12.05.2025, в 00:13:46, по адресу: 8 км 508 м а/д Струнино-Площево Владимирская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ДАФFTXF105.410, государственный регистрационный знак ****, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 25 465 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 17.16 % (0.944 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.444 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 41.60 % (2.496 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%),двигаясь с нагрузкой 8.496 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 30.40 % (1.368 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 5.868 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 4.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 31.60 % (1.422 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10.00%) двигаясь с нагрузкой 5.922 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 4.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 28.00% (1.260 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10.00 %), двигаясь с нагрузкой 5.760 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 4.500 т на ось.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «СВК-2-Р(М)ВС», свидетельство о поверке № С-ВЮ/16-08-2024/363324839 действительно до 15 августа 2025 г.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Юридическому лицу назначен предусмотренный санкцией указанной нормы штраф в размере 525 000 рублей.

Соглашаясь в ходе рассмотрения жалобы с обоснованностью привлечения ФИО1 к административной ответственности, его действия судьей городского суда, с учетом требований ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, были правильно переквалифицированы на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 года № 209-ФЗ) с назначением соответствующего наказания в пределах санкции данной нормы.

Поскольку действующая редакция ст.12.21.1 КоАП РФ действительно улучшает положение привлекаемого лица, устанавливая менее строгое наказание.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Вопреки жалобе постановление и решение соответствуют требованиям ст.ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ. Содержащиеся в них сведения, сопровождающиеся ссылками на положения законодательства, не содержат каких-либо сомнений и неясностей относительно того, за нарушение каких именно норм ФИО1 был привлечен к административной ответственности.

Кроме того, документально подтвержденные сведения об имущественном и финансовом положении ФИО1 по состоянию на момент совершения правонарушения и на настоящее время не представлены, что не дает оснований для применения положений ст.ст.2.9 и 4.1.1, 4.1.2 КоАП РФ. Следовательно, оснований для удовлетворения указанного довода жалобы нет.

К субъектам малого предпринимательства (микропредприятиям), в силу прямого указания ч. 4 ст. 4.1.2, примечания к ст. 12.21.1 КоАП РФ, не могут быть применены правила статьи 4.1.2 КоАП РФ, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении от 12.08.2025 № 51-АД25-9-К8.

Несогласие с оценкой установленных должностным лицом и судьей обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых актов не являются.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Постановление и решения являются законными и обоснованными. Оснований для их отмены нет.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 июня 2025 г. и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 6 ноября 2025 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ), в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника Аваляна С.Т. – без удовлетворения.

Судья областного суда К.С. Никифоров