Постановление № 5-1750/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-1750/2020

Дело № 35RS0001-01-2020-002421-23

Производство № 5-1750/2020


П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

город Череповец 02 сентября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области

Афонина И.А.,

с участием представителя комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды г.Череповца А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении председателя кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок автотранспорта индивидуальных владельцев № (далее по тексту – ГСК №) Дунаева К. Л., < >

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту накопления отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>

В ходе административного расследования установлено следующее: ГСК № допустило накопление отходов производства и потребления (твердые коммунальные отходы, отходы от автотранспорта, автомобильные покрышки, пластиковые канистры из-под моторного автомобильного масла и автомобильных жидкостей, полиэтиленовая пленка, мусор в мешках, картонные коробки и деревянные ящики, пластиковые и стеклянные бутылки) в местах, не соответствующих требованиям законодательства РФ, на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>. Площадь захламленного участка 56,46 кв.м..

В судебное заседание Дунаев К.Л. не явился, о слушании дела извещен своевременно смс-сообщением, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, факт нарушения не признает, указав, что на день составления протокола членом ГСК № и его председателем не являлся.

В судебном заседании представитель комитета охраны окружающей среды мэрии города Череповца А. доводы о привлечении к административной ответственности, отраженные в протоколе, поддержал, дополнил, что согласно представленным фотоматериалам нарушение устранено.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается: фотофиксацией от ДД.ММ.ГГГГ; план-схемой № к акту от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра, обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; плановым рейдовым заданием № от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании необходимых дополнительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской о земельном участке №; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; фотофиксацией от ДД.ММ.ГГГГ; заключением по результатам проведения работ по определению на местности расположения не санкционированной свалки отходов на участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Дунаев К.Л. является председателем ГСК № и осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Таким образом, вышеуказанное деяние должностного лица Дунаева К.Л. содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Доводы Дунаева К.Л., изложенные в заявлении, судья считает несостоятельными, поскольку сведений из налоговых органов о том, что он исключен из ЕГРЮЛ как председатель ГСК №, в материалах дела не имеется, приложенный протокол общего собрания не является достаточным доказательством того, что Дунаев К.Л. не является субъектом правонарушения.

В то же время судья считает возможным признать совершенное должностным лицом деяние малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку оно хотя и содержит формально признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, но с учетом его характера, конкретных обстоятельств его совершения, тяжести наступивших последствий не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Принимая такое решение, суд учитывает, что правонарушение не являлось длительным и не было сопряжено с игнорированием требований уполномоченных должностных лиц об устранении нарушений. В настоящее время нарушение устранено, что подтверждается представленным актом. Существенной угрозы общественным отношениям в области экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления в результате вышеуказанного деяния не наступило.

Руководствуясь ст. ст. 8.2 ч.1, 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Дунаева К. Л., председателя кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок автотранспорта индивидуальных владельцев №, освободить от административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить Дунаеву К. Л. устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Афонина