Решение № 2-3215/2017 2-3215/2017~М-2976/2017 М-2976/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3215/2017

Дело № 2-3215/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе федерального судьи Судаковой Н.И., при секретаре Титовой Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орехово-Зуевского территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к МУП «Производственно-техническое объединение жилищного хозяйства № 8» Орехово-Зуевского муниципального района о побуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит обязать ответчика разработать в установленном порядке проект обоснования размера зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, отвечающий требованиям действующего законодательства, и получить санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача на указанную зону в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что в соответствии с требованиями Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении» администрацией Орехово-Зуевского муниципального района определена гарантирующая организация МУП «ПТО ЖХ № 8» Орехово-Зуевского муниципального района для централизованных систем холодного и горячего водоснабжения и водоотведения и установлена зона деятельности в населенных пунктах сельского поселения Демиховское Орехово-Зуевского района. На балансе МУП «ПТО ЖХ № 8» Орехово-Зуевского муниципального района находятся водозаборные узлы (ВЗУ), обеспечивающие водой сельское население в д. Демихово Орехово-Зуевского района: <...> (артскважины № и № ВЗУ №); д. Демихово у стадиона (артскважина № ВЗУ №); д. Федорово (север) (артскважины №-Д ВЗУ № и № ВЗУ №); д. Красная Дубрава (артскважина № ВЗУ №); д. Нажицы (артскважина № бис ВЗУ). В целях предотвращения загрязнения источников питьевого водоснабжения на всех водопроводах, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников организуются зоны санитарной охраны (ЗСО). Ежегодно до 01 февраля Главам муниципальных образований и руководителям МУП «ПТО ЖХ № 8» Орехово-Зуевского муниципального района направлялись информационные письма с предложениями о принятии мер по разработке и утверждению проектов ЗСО ВЗУ и обеспечению соблюдения требований режима хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны 1-го пояса, а также о необходимости отображения в генеральных планах муниципальных образований и схемах территориального планирования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ истцом на основании Распоряжения Управления Роспотребнадзора по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка с целью исполнения плана проведения проверок на ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: отсутствие проектов с планами мероприятий ЗСО источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, заключений государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций по проекту ЗСО. С целью устранения выявленных недостатков в адрес ответчика вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По ходатайству ответчика сроки выполнения предписания были перенесены до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «ПТО ЖХ № 8» Орехово-Зуевского муниципального района проводилась внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания. За отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны источников водоснабжения с планом мероприятий в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы проверки направлены в суд, ответчику выдано предписание об устранении выявленных правонарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ проводилась очередная внеплановая документарная проверка по выполнению ответчиком ранее выданного предписания. За отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны источников водоснабжения с планом мероприятий в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы проверки направлены в суд, ответчику выдано предписание об устранении выявленных правонарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка по выполнению МУП «ПТО ЖХ № 8» Орехово-Зуевского муниципального района ранее выданного предписания. За отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны источников водоснабжения с планом мероприятий в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы проверки направлены в суд, ответчику выдано предписание об устранении выявленных правонарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Вынесенные в адрес МУП «ПТО ЖХ № 8» Орехово-Зуевского муниципального района предписания направлены на защиту прав потребителей на благоприятную окружающую среду. Между тем, на протяжении длительного времени ответчик не предпринимает мер по разработке проекта обоснования размера зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, отвечающего требованиям действующего законодательства, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в Орехово-Зуевском районе и добросовестно вносящих плату за обеспечение их питьевой водой.

Полномочный представитель истца, по доверенности ФИО1, в судебном заседании уточненные требования поддержал, настаивал на иске по изложенным в нем основаниям.

Полномочный представитель ответчика, по доверенности ФИО2, в судебном заседании уточненные требования признала в полном объеме.

Ответчик иск признал и судом принято признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 173 ч. 3, 194, 198 ч.4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МУП «Производственно-техническое объединение жилищного хозяйства № 8» Орехово-Зуевского муниципального района разработать в установленном порядке проект обоснования размера зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, отвечающий требованиям действующего законодательства, и получить санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача в срок до 31.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.