Решение № 2А-341/2020 2А-341/2020~М-154/2020 М-154/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-341/2020

УИД:66RS0029-01-2020-000190-92 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-341/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам и пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по <адрес>, обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 33 181,44 руб., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 4 964,00 руб. и пене в размере 383,51 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 22 563,25 руб. и пене в размере 1 945,53 руб.; в бюджет Камышловского городского округа: по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 660 руб., пени - 57,39руб., за 2015 год - 757,00 руб., пени - 5,30 руб., за 2016 год - 877,00 руб., пени - 14,96 руб., за 2017 год - 940 руб., пени - 13.50 руб..

В обоснование требований указано, что ФИО1 являлась в 2014-2017 годах плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ей принадлежит недвижимое имущество - квартира. Сумма налога за 2014 год составила 660,00 руб., за 2015 год 757,00 руб., за 2016 год 877,00 руб., за 2017 год 940,00 руб. Налоговое уведомление об уплате налога было направлено ФИО1, в добровольном порядке сумма налога не была уплачена, в связи чем ответчику начислена пеня и направлено ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате №ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования не исполнены.

Также ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и соответственно в 2018 году являлась плательщиком страховых взносов на основании подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер пенсионных взносов определялся для ФИО1 в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации в фиксированном размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб.. Поскольку ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, она должна была в течение 15 календарных дней уплатить страховые взносы с даты снятия с учета в налоговом органе, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 563,25руб. (взносы на обязательное пенсионное страхование), 4 964,00 руб. (взносы на обязательное медицинское страхование) за 10 месяцев 12 дней 2018 года. В добровольном порядке указанные взносы ФИО1 не оплачены, в связи с чем начислены пени в размере 1 945,53 руб. и 383,51 руб. соответственно. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате страховых взносов и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке не исполнено.

Административный истец Инспекция в судебное заседание не явился, ходатайств не направил, судом были извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания по месту регистрации.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требование № в адрес административного ответчика направлено ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество за 2014 год в размере 660 руб., пени в размере 57,39 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество за 2015 год в размере 757 руб., пени в размере 5,30 руб.), со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество за 2016 год в размере 877 руб., пени в размере 14,96 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество за 2017 год в размере 940 руб., пени в размере 13,50 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы за 2018 год в размере 27 527,25 руб., пени в размере 2329,04 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с требованием о взыскании задолженности выставленной в требованиях №, №, №, №, № МИФНС № следовало обратиться до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом что сумма задолженности превысила 3 000 руб., после выставления требований №. Согласно заявлению Инспекции, установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Доводы административного истца о большой загруженности и передачи с ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не являются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд, кроме того, задолженность по страховым взносам образовалась за 2018 года. В связи с отсутствием правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 33 181,44 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь статьями 14, 175-180, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 ФИО6 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 4 964,00 руб. и пене в размере 383,51 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 22 563,25 руб. и пене в размере 1 945,53 руб.; в бюджет Камышловского городского округа: по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 660 руб., пени - 57,39руб., за 2015 год - 757,00 руб., пени - 5,30 руб., за 2016 год - 877,00 руб., пени - 14,96 руб., за 2017 год - 940 руб., пени - 13.50 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна. Судья - Бачевская О.Д.