Решение № 2-431/2021 2-431/2021~М-2163/2020 М-2163/2020 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-431/2021

Дело № 2-431/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Морозовой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрации города Смоленска, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Обосновывая требования иска, ФИО1 указывает, что на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГг. она приобрела у ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО4 являлся членом садоводческого товарищества «Восход», на основании постановления Мэра г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. № ему был передан в собственность спорный земельный участок.

Договор купли - продажи не сохранился, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права собственности на приобретенное имущество. Однако, с момента заключения договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 владеет земельным участком как своим собственным, использует его для садоводства, производит оплату членских взносов в садоводческое товарищество.

По указанным основаниям, ссылаясь на положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО1 полагает, что за ней подлежит признание право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в порядке приобретательной давности (л. д. 2-5).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Смоленска (л. д. 34-35).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2 (л. д. 78)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3 (л. д. 83).

Уточнив заявленные требования ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 указала, что спорный земельный участок был приобретен ею по договору купли - продажи, заключенному с ФИО4 Сделка купли - продажи была исполнена, денежные средства по указанному договору переданы продавцу. Наследники к имуществу ФИО4, его дочь ФИО2 и жена ФИО5, подтверждают факт заключения указанного договора купли - продажи между ФИО1 и ФИО4 (л. д. 180-182).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. При этом указала, что поддерживает исковые требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, в полном объеме (л. д. 192).

Представитель ответчика, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, ФИО6 в судебное заседание не явилась. В ранее представленном суду ходатайстве ФИО6 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, одновременно указав, что согласно сведениям, содержащимся в публичной кадастровой карте, земельный участок с кадастровым номером № не имеет установленных границ, однако имеет адрес места расположения: <адрес>. В соответствии с приложением 1 к Приказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в Смоленской области Федеральной службы государственного кадастра России от 13 июля 2021г. №73-а «О кадастровом делении территории Смоленского кадастрового округа» номер кадастрового района «27» имеет «Смоленский городской» кадастровый район. Таким образом, спорный земельный участок расположен на территории г. Смоленска. Следовательно, Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу (л. д. 30-31,74,117).

Представители ответчиков, муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и Администрации г. Смоленска, в судебное заседание не явились, представив письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение спора оставили на усмотрение суда (л. <...>).

Ответчики ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В письменных ходатайствах, адресованных суду, ФИО2 и ФИО3 просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указав при этом, что не имеют возражений относительно заявленных истцом требований, поскольку спорный земельный участок ФИО1 действительно приобрела в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 (отца ФИО2 и мужа ФИО3) (л. д. 121,175- 176).

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, в судебное заседание не явился. В ранее представленном суду отзыве руководитель Управления ФИО7 просила рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда. Также указала, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и об иных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Однако в ЕГРН в реестре объектов недвижимости имеются следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером № адрес (местоположение) - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для садоводства, декларированная площадь - <данные изъяты> кв. метров, статус - ранее учтенный, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГг., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л. д. 44-46).

Представитель третьего лица, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, ФИО8 в судебное заседание также не явилась. В представленном суду отзыве ФИО8 указала, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, однако в ЕГРН имеются сведения о незарегистрированных правах на указанный земельный участок за ФИО4 (вид права - собственность). Сведения об участке с кадастровым номером №, как о ранее учтенном, внесены в Единый государственный реестр земель Управлением Роснедвижимости по Смоленской области, а не филиалом Учреждения. Относительно заявленных истцом требований филиал Учреждения не имеет заинтересованности, разрешение спора оставляет на усмотрение суда (л. д. 63-66,87-90,101-102).

Представитель садоводческого товарищества «Восход», неоднократно извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска ФИО1 суду не представил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание также не явился. Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. 69).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству у другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или на иных правовых актах как существенные и необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма (пункт 1 статьи 434 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 454 ГК РФ предусмотрено, что по договору купли - продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно пункту 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений абзаца второго пункта 1 статьи 556 ГК РФ следует, что в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче

На основании пункта 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Таким образом, целью заключения договора купли - продажи является переход права собственности на проданное имущество от продавца к покупателю и получение продавцом от покупателя определенной цены.

В судебном заседании установлено, что постановлением Мэра г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГг. «О передаче земельных участков садоводческим товариществам и членам этих товариществ» утвержден список членов товарищества садоводов «Восход», которым передаются земельные участки в собственность, в районе Корохоткино, «Измеритель». Под № указан ФИО4, проживающий: <адрес>, №дачи - № площадь (кв. м.) <данные изъяты>.

Пунктом 8 указанного постановления на Городской комитет по земельной реформе и земельным ресурсам возложена обязанность по выдаче гражданам свидетельства на право собственности на землю или в пожизненное наследуемое владение землей (л. д. 6).

По данным Единого государственного реестра недвижимости на ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок с кадастровым номером № (кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГг.) относится к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для садоводства; для ведения гражданами садоводства и огородничества», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют (л. д. 177).

Согласно информации, представленной Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в публичной кадастровой карте границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, однако имеет адрес места расположения<адрес>. В соответствии с приложение 1 к Приказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в Смоленской области Федеральной службы государственного кадастра России от 13 июля 2021г. №№73-а «О кадастровом делении территории Смоленского кадастрового округа» номер кадастрового района «27» имеет «Смоленский городской» кадастровый район. Таким образом, спорный земельный участок расположен на территории г. Смоленска. (л. <...>).

По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № однако в ЕГРН имеются сведения о незарегистрированных правах на указанный земельный участок за ФИО4 (вид права - собственность). Сведения об участке с кадастровым номером №, как о ранее учтенном, внесены в Единый государственный реестр земель Управлением Роснедвижимости по Смоленской области (л. д. 63-66).

В соответствии со статьями 4,9 Закона РСФСР от 23 ноября 1990г. №374-1 «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В силу статьи 66 Земельного кодекса РСФСР, утв. Верховным Советов РСФСР 25 апреля 1991г. №1103-1, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (пункт 14) предусматривалось, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР предписано обеспечить в 1992г. выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Права на предоставленные земельные участки удостоверялись государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991г. №493, который выдавался до 29 октября 1993г., а также свидетельством о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992г. № 177, пунктом 1 которого Комитету по земельной реформе и земельным ресурсом при Правительстве Российской Федерации предписано в двухнедельный срок утвердить порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю.

Согласно пункту 3 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утв. Первым заместителем председателя Роскомзема, свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

С 1 января 1995г. была введена в действие часть 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 8 которого установлено, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994г. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что впредь до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В силу статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», введенного в действие с 31 января 1998г. (в редакции, действовавшей в период жизни ФИО4), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Особенности предоставляется в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов.

Исследованные в судебном заседании доказательства указывают на то, что ФИО4, являвшемуся членом товарищества садоводов «Восход», созданного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (то есть до 23 апреля 1998г.), в соответствии с требованиями статьи 66 Земельного кодекса РСФСР, утв. Верховным Советов РСФСР 25 апреля 1991г. №1103-1, был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, входящий в состав территории указанного товарищества садоводов, что отражено в постановлении Мэра г. Смоленска от 7 декабря 1992г. №775, которое также возлагало обязанность Городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам выдать гражданам, в том числе ФИО4 свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок. Факт выдачи ФИО4 указанного свидетельства, которое на основании пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» признается документом постоянного действия, удостоверяющим право собственности ФИО4 на указанный земельный участок, подтверждается наличием в ЕГРН сведений о незарегистрированных правах ФИО4 (вид права - собственность) на указанный земельный участок, которому ДД.ММ.ГГГГг. присвоен кадастровый №.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, несмотря на отсутствие государственной регистрации права, приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», имеющий вид разрешенного использования «для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничество».

Из содержания иска ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГг. она приобрела у ФИО4 спорный земельный участок на основании договора купли - продажи, который в настоящее время утерян. Денежные средства по договору ФИО1 выплатила ФИО4 в полном объеме. С момента заключения договора, то есть с <данные изъяты>., ФИО1 использует земельный участок для своих целей, владеет им как своим собственным, производит оплату членских взносов в садоводческое товарищество.

В подтверждение приведенных доводов суду представлены следующие доказательства.

В справке, составленной председателем правления СНТ «Восход» ДД.ММ.ГГГГг. указано, что у ФИО1 имеется земельный участок с порядковым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров, находящийся в садоводческом товариществе «Восход», расположенный по адресу: <адрес> Ранее указанный земельный участок принадлежал ФИО4 ФИО1 земельный участок используется с ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по оплате членских взносов нет (л. д. 7).

Согласно сведениям, содержащимся в членской книжке садовода №, ФИО4 являлся членом садоводческого общества с ДД.ММ.ГГГГг. В этой же членской книжке указаны следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГг. в члены товарищества принята ФИО2 (размер садового участка <данные изъяты> метров, участок №); ДД.ММ.ГГГГг. ФИО10 купила этот земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров (л. д. 10-13).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО10 вступила в брак и после заключения брака ей присвоена фамилия Голова (л. д. 9).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. 69).

По информации, представленной <адрес> нотариальной палатой, наследственное дело к имуществу ФИО4 не заводилось (л. д. 86).

При этом, как следует из справки ООО «<данные изъяты>», на момент смерти ФИО4 совместно с ним по адресу: <адрес>, была зарегистрирована и проживала его жена ФИО3 (л. д. 135-136).

В силу статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ФИО3, являясь наследниками по закону первой очереди к имуществу ФИО4, приняли наследство, открывшееся с его смертью, путем фактического вступления и распоряжения наследственным имуществом.

ФИО2 и ФИО3, привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков, в письменных заявлениях адресованных суду, подтвердили факт заключения между ФИО4 и ФИО1 договора купли - продажи земельного участка в 2005г., то есть фактически признали требования иска ФИО1

В силу части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Таким образом, суд находит достоверно установленным, что ДД.ММ.ГГГГг. между продавцом ФИО4 и покупателем ФИО1 был заключен договор купли - продажи спорного земельного участка в письменной форме, договор сторонами был исполнен, продавцом приняты денежные средства в размере оговоренной цены, земельный участок передан покупателю ФИО1, которая владеет и пользуется им свыше пятнадцати лет.

При изложенных обстоятельствах, суд находит иск ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 правомерным и подлежащим удовлетворению.

Ответчики, Администрация г. Смоленска, Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрация муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежат освобождению от гражданско - правовой ответственности по заявленным истцом требованиям, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о нахождении спорного земельного участка в собственности перечисленных ответчиков, не установлено, соответствующих доказательств в указанной части суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», имеющий виды разрешенного использования «для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества», местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с почтовым адресом ориентира: <адрес>.

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Смоленска, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации муниципального образования Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Степченкова

Мотивированное решение составлено 22 июня 2021г.