Решение № 2-2431/2021 2-2431/2021~М-1486/2021 М-1486/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2431/2021

Дело № 2 – 2431 / 21 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Лядовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <АДРЕС> (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО, (дата) <.....>, умершей (дата).

В обоснование требований указал, что ФИО, (дата) <.....>, является его матерью, умерла (дата). Он является единственным наследником по закону первой очереди после смерти ФИО В соответствии с действующим законодательством он должен был обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений в течение шести месяцев после её смерти, но пропустил установленный срок по уважительной причине, поскольку не был извещён Управлением Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО. Он находился в стрессовом состоянии в связи со скоропостижной смертью своей мамы. ФИО при жизни была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, за нее работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, были сформированы пенсионные накопления. В связи тем, что Пенсионный фонд не известил его о наличии пенсионных накоплений на лицевом счете застрахованного лица, обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в установленные сроки он не смог, и пропустил срок для обращения по уважительной причине, у него отсутствовала информация о возможности реализации своих прав на получение выплат в ПФ. Считает, что срок пропущен по уважительной причине. Просит восстановить срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО, (дата) <.....>, <.....> (дата).

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом (л. д.), в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что на исковых требованиях настаивает (л. д. 9).

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> (межрайонное), в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, ранее направил отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее. Доказательства того, что Управление ПФР располагало информацией об истце, как правопреемнике ФИО по закону, в материалы дела не представлены. ФИО, (дата) <.....>, <.....> (дата). Срок для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего истек (дата). Сведениями об обращении ФИО1 до (дата) в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплении умершего Управление не располагает. Ни статья 1112 ГК РФ, определяющая состав наследственной массы, ни ст. 1183 ГК РФ, посвященная посмертному преемству прав на отдельные виды выплат (начисленных, но не полученных наследодателем сумм заработной платы, пенсий, пособий), не содержат упоминания о таких выплатах, как средства пенсионных накоплений, следовательно, можно заключить, что ГК РФ не регулирует отношения по правопреемству в правах на средства пенсионных накоплений. Согласно ст. 5 Закона № 111-ФЗ, средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации. Соответственно, средства пенсионных накоплений в состав наследственной массы не входят. Кроме того, имеется сложившаяся практика <АДРЕС>вого суда об отмене решений районных судов о восстановлении пропущенного срока для выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам в связи с отсутствием уважительных причин для его восстановления. Управление считает, что в удовлетворении требований ФИО1 о восстановлении ему срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО, умершей (дата), следует отказать в полном объеме (л. д. 23 - 26).

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 ФЗ от (дата) № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

8. Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

В силу п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от (дата)), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В судебном заседании установлено, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> является действующим юридическим лицом, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №..., внесена запись о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лиц (дата) за государственным регистрационным номером (ГРН) №..., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л. д.).

ФИО1, (дата) <.....>, <.....><.....> ФИО, (дата) <.....>, что подтверждается свидетельством о рождении (л. д. 10).

(дата) ФИО, (дата) <.....>, <.....>, что подтверждается свидетельством о смерти (л. д. 11).

В установленном порядке в шестимесячный срок ФИО1 в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не обращался.

Согласно информации Президента Федеральной нотариальной палаты Некоммерческой организации Нотариальной палаты <АДРЕС> от (дата) №..., согласно данным реестра наследственных дел ЕИС на (дата) сведения о заведении наследственного дела к имуществу ФИО, (дата) года рождения, умершей (дата), отсутствуют (л. д.).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат определены в Правилах выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №....

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от (дата) N 741 (ред. от (дата)) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета", Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Указанная форма содержит информацию о том, что для получения средств пенсионных накоплений необходимо до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №..., также предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением в судебном порядке.

Согласно п. 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №..., правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Таким образом, в соответствии с действующими нормами и Правилами, Пенсионный фонд (по месту жительства умершего застрахованного лица), получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом, в силу Закона, выплата средств пенсионных накоплений, оставшихся после умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, подав письменное заявление. Если после истечения указанного срока, лица, претендующие на получение пенсионных накоплений умершего кормильца, не обратились с соответствующим письменным заявлением, то они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок в судебном порядке.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования заявлены ФИО1 обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

Ответчиком доказательств направления извещений в адрес истца в судебное заседание не предоставлено.

Учитывая Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и обстоятельства дела, суд считает, что поскольку Пенсионный фонд меры по извещению истца – правопреемника после смерти ФИО о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не предпринял, то есть надлежащим образом истца о такой возможности не уведомил, соответственно, лишил его информации о возможности реализации своих прав, причина пропуска срока для обращения с заявлением о выплате указанных средств пенсионных накоплений является уважительной. Доводы истца ФИО1 о том, что срок на обращение пропущен им по уважительной причине, суд находит обоснованными и доказанными, поскольку причиной пропуска срока явилось отсутствие извещений из Пенсионного фонда о возможности реализации своих прав на получение средств пенсионных накоплений ФИО.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать причину пропуска срока ФИО1 уважительной, восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО, (дата) <.....>, <.....> (дата).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО, (дата) <.....>, <.....> (дата).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

Судья Е.П. Шумайлова