Постановление № 5-16/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 5-16/2024

КОПИЯ

УИД 14RS0031-01-2024-000220-96

Дело № 5-16/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Депутатский 25 ноября 2024 года

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Кылатчанова Н.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «..........», ИНН .........., ОГРН .........., юридический адрес: (адрес)

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «..........» (далее – ОАО «..........»), являясь эксплуатирующей организацией опасных производственных объектов «Участок механизации» в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не представило Ленскому управлению Ростехнадзора отчет об осуществлении производственного контроля на предприятии за 2023 год, в срок до 01 апреля 2024 года.

По данному факту 08 октября 2024 года государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского управления Ростехнадзора Ш в отношении ОАО «..........» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На судебное заседание надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания представитель Ленского управления Ростехнадзора, представитель ОАО «ЯРП», конкурсный управляющий ОАО «ЯРП» З не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Дело об административном правонарушении рассмотрено на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно частям 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 01 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо ОАО «..........» не предоставило в срок до 01 апреля 2024 года установленные Федеральным Законом от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в Ленское управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Согласно свидетельства о регистрации .........., ОАО «..........» является эксплуатирующей организацией опасных производственных объектов: площадка портального крана на причале п. .........., площадка кислородной станции, площадка угольного причала, площадка центрального причала, участок механизации.

При проведении проверки выявлено, что при эксплуатации .......... от 22 ноября 2005 года – «Участок механизации» отчет за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года в адрес Ленского управления Ростехнадзора ОАО «..........» на 01 апреля 2024 года не предоставило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ОАО «..........» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица ОАО «..........» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 08 октября 2024 года, свидетельством о регистрации .......... от 22 ноября 2005 года, согласно выписки ЕГРЮЛ по состоянию 08 октября 2024 года ОАО «..........» является действующим юридическим лицом, находящимся на стадии ликвидации, 25 сентября 2019 года решением суда назначен внешний управляющий.

Суд данные доказательства оценивает в совокупности как допустимые, относимые и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона и уполномоченным на то должностным лицом.

Из свидетельства о регистрации .......... от 22 ноября 2005 года, выписки ЕГРЮЛ по состоянию 08 октября 2024 года следует, что ОАО «..........» является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Объективных препятствий для соблюдения ОАО «..........» правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие исчерпывающих мер для выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, не установлено.

Суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, бездействие ОАО «..........», квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение аналогичного правонарушения в течение года, что подтверждается постановлением Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ОАО «..........».

Санкция ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд при назначении наказания учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное положение с учетом сведений указанных в ЕГРЮЛ, отсутствие смягчающего и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, полагает назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Открытое акционерное общество «Янское речное пароходство», ИНН .........., ОГРН .........., юридический адрес: (адрес) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель ..........; ИНН ..........; КПП .........., расчетный счет ..........: наименование банка ..........; БИК .........., номер счета банка получателя средств ..........; КБК ..........; ОКТМО .........., УИН ...........

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицом, привлеченным к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление, а именно в Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.А. Кылатчанова

Постановление изготовлено 25 ноября 2024 года.