Решение № 12-208/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 12-208/2018

В суде первой инстанции дело рассматривалось мировым судьей судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» судебного участка № Слепченко А.В.

Дело № 12-208/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 сентября 2018 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска ФИО6, рассмотрев жалобу начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» на судебном участке № от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении начальника отдела ОМТО ОАО «Хабаровский речной торговый порт» ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» на судебном участке № от ДАТА прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении начальника отдела ОМТО ОАО «Хабаровский речной торговый порт» ФИО1 на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ФИО1 освобождена от административной ответственности, ей объявлено устное замечание.

В жалобе начальник отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу ФИО3 просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

В судебном заседании должностное лицо административного органа не явилось, извещено надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотрение дела без его участия.

В судебном заседании ФИО1, ее защитник ФИО4 с доводами жалобы не согласились, просят решением мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Предоставили письменные возражения, приобщенные к материалам дела, пояснив, что ФИО1 допустила незначительное нарушение срока предоставления декларации, нарушение устранено, в связи с чем, совершенное ею административное правонарушение правомерно признано малозначительным.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом, - начальником отдела ОМТО ОАО «Хабаровский речной торговый порт» не представила оператору предусмотренной ст. 50.6 Лесного кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в установленный законом срок информацию о декларациях о сделке с древесиной в форме электронного документа № по договору отчуждения/приобретения древесины №б/н от ДАТА, чем нарушила ч.ч. 1, 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ.

Согласно представленным материалам, в том числе скриншотам с сайта ЕГАИС, информация о декларации о сделке в форме электронного документа на портал ЕГАИС представлена ДАТА

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДАТА №, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья, установив, что в результате допущенных нарушений закона не создано существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, приняв во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, пришел к выводу о возможности признания совершенного деяния малозначительным.

Оснований не соглашаться с таким выводом мирового судьи не имеется, поскольку принятие такого решения является исключительной прерогативой судьи, рассматривающего дело, поскольку понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.

Принимая во внимание, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий, то следует признать, что мировой судья, установив фактические обстоятельства дела и не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В связи с этим доводы жалобы о необоснованности применения судьей районного суда положений ст. 2.9 КоАП РФ подлежат отклонению.

Иных доводов, могущих служить основанием к отмене или изменению обжалуемого решения, автор в жалобе не приводит.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм судьей районного суда допущено не было, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» на судебном участке № от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении начальника отдела ОМТО ОАО «Хабаровский речной торговый порт» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу ФИО3 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья /подпись/

<данные изъяты> ФИО2

<данные изъяты>

<данные изъяты>