Решение № 2-120/2019 2-120/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-120/2019

Дело № 2-120/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Карымское 22 марта 2019 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Мусиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края, действующего в интересах ФИО1 к Администрации городского поселения «Дарасунское» муниципального района Карымский район о возложении обязанности по проведению ремонтных работ в квартире,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Карымского района Забайкальского края обратился в суд в интересах ФИО1 к администрации городского поселения «Дарасунское» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ в квартире, мотивируя следующим.

Прокуратурой Карымского района, во исполнение поручения прокуратуры края проведена проверка доводов обращения ФИО1 о несоответствии установленным требованиям предоставленных по договору социального найма жилого помещения в рамках реализации программы по переселению из аварийного жилья. В ходе проверки установлено, что ФИО1 в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья по договору социального найма от 12.12.2016 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Осмотром жилого помещения по указанному адресу, проведенным прокуратурой района с участием специалиста – государственного жилищного инспектора отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной инспекции <адрес> установлено, что квартира не соответствует разделу 2 Положения о признании помещения жилим помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Так, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> имеет следующие недостатки: в квартире не предусмотрена система вентиляции; на поверхностях стен и потолочных перекрытиях наблюдаются многочисленные пятна желтого цвета, образовавшиеся от протекания влаги; помещения требуют косметического ремонте (побелка, покраска ит.д.); отсутствует электроснабжение, водоснабжение, сантехническое оборудование, плита для приготовления пищи; оконные рамы требуют замены. В целях досудебного урегулирования сложившейся ситуации главе городского поселения "Дарасунское" ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении жилищного законодательства с требованием о незамедлительном приведении квартиры в соответствие с требованиями, предъявляемым к жилым помещениям. Однако представление оставлено без удовлетворения.

Просит обязать администрацию городского поселения «Дарасунское» Муниципального района «Карымский район» Забайкальского края в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести квартиру № 10 дома №11 по ул. Советской п. Дарасун Карымского района Забайкальского края в соответствие с требованиями, предъявляемым к жилым помещениям Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановление Правительства российской Федерации от 28.01.2006 №47, а именно: оборудовать в квартире систему вентиляции; выполнить шпатлевку, покраску стен; выполнить шпатлевку побелку потолочного перекрытия; заменить напольное покрытие; произвести ремонт системы электроснабжения квартиры; произвести ремонт системы водоснабжения квартиры; установить в квартире сантехническое оборудование и приборы (унитаз, ванну, раковину, смесители); установить плиту для приготовления пищи; заменить оконные рамы.

В судебном заседании заместитель прокурора Карымского района Круликовский М.О. поддержал доводы административного иска, просит удовлетворить.

Материальный истец ФИО1 полностью поддержала исковые требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация городского поселения "Дарасунское" с исковым заявлением не согласился предоставил отзыв указав, что в рамках Программы переселения жителей из аварийных домов, истцу было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, на что ФИО1 согласилась. До настоящего времени истец в квартиру не вселилась, произвела переустановку двери, плату за коммунальные услуги не вносит. Кроме того, жилой дом по <адрес> передан в собственность городского поселения "Дарасунское" в 2014 году, до передачи в муниципальную собственность ремонт не производился. Дом получил статус многоквартирного дома только в 2015 году, верхний этаж начал заселяться в 2016 году. Средств в бюджете городского поселения "Дарасунское" на данные цели отсутствуют. При заключении договора социального найма ФИО1 претензий к предоставляемому жилому помещению не имела, согласилась на имеющиеся на тот момент условия проживания, ремонт квартиры будет являться повторным расходованием бюджетных средств. просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района "<адрес>" в судебное заседание не явился о времени и месте извещался надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из п.п.1,4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 12,13,14,19,30 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям:

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

В жилом помещении предельно допустимая напряженность переменного электрического поля и предельно допустимая напряженность переменного магнитного поля должны соответствовать значениям, установленным в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Судом установлено, что между администрацией городского поселения «Дарасунское» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, поскольку ранее предоставленное жилое помещение в рамках договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенное по адресу: <адрес> было признано аварийным. В рамках вышеуказанной программы ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д. 21-25). Данный многоквартирный дом передан в муниципальную собственность Администрации городского поселения "Дарасунское" в 2014 году согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно акту проверки от 18.12.2018 г., составленного инженером -государственным жилищным инспектором отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной инспекции <адрес>, ФИО7 и приложенных фотоснимков, по итогам проверки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. пгт. Дарасун, <адрес>,10., установлено, что на момент указанной проверки: «В данных квартирах не предусмотрена система вентиляции, на поверхностях стен и потолочных перекрытиях наблюдается многочисленные влажные пятна желтого цвета, предположительно плесени, помещения захламлены, неудовлетворительное санитарно-техническое состояние, отсутствуют следы проведения косметического текущего ремонта (побелка, покраска, отделка обойным материалом и пр.), в квартирах отсутствует электроснабжение, водоснабжение, неисправность унитаза в санузле и внутриквартирной проводки, отсутствует сантехнический прибор (раковина), плита для приготовления пищи, неисправность оконных рам и заполнений оконных рам. Жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>, пгт. Дарасун, <адрес>,10 не отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям»(л.д.11-17).

Согласно ответу Администрации городского поселения «Дарасунское» от 13.03.2019 г. на запрос суда спорное жилое помещение не было включено в программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, поскольку многоквартирный лом, в котором находится указанное жилое помещение, является объектом Министерства обороны РФ, и был передан в собственность Городского поселения «Дарасунское» в 2014 году. До указанного момента ремонтные работы в доме не производились. Нижний этаж дома был заселен жителями, верхний этаж использовался как эвакоприемник. В настоящее время дом не включен в программу капитального ремонта. (л.д. )

Согласно копии распоряжения И.о. главы администрации городского поселения «Дарасунское» ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение двухэтажного жилого здания с кадастровым номером 75:08:070101:515, расположенное по адресу: <адрес>, переведено в помещение жилого дома (л.д. ).

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией было определено, что перевод дома расположенного по адресу: <адрес>, из жилого дома в многоквартирный дом целесообразен и возможен. (л.д. )

Согласно копии постановления Главы администрации городского поселения «Дарасунское» ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером 75:08:070101:515, расположенный по адресу: пгт. Дарасун <адрес> переведен в многоквартирный дом (л.д. ).

Исходя из муниципального контракта №Ф.2018.305334 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Администрацией городского поселения "Дарасунское" и ООО "Кристалл" подрядчик должен был провести капитальный ремонт второго этажа (подготовка семи квартир ) в МКД <адрес> (л.д. )

Из справки процессуального истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведенного обследования квартира не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и имеет следующие недостатки: не предусмотрена система вентиляции; на поверхностях стен и потолочном перекрытии наблюдаются многочисленные пятна желтого цвета, образовавшиеся от протекания влаги; помещения требуют проведения косметического ремонта; шпатлевки стен и потолочного перекрытия, побелки потолочного перекрытия, покраски стен, замены напольного покрытия (линолеума0; отсутствует электроснабжение, водоснабжение, сантехническое оборудование (унитаз, ванна, раковина, смесители), плита для приготовления пищи; оконные рамы находятся в неисправном состоянии. (л.д. ).

В ходе судебного заседания установлено, что в квартире расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям. При таких обстоятельствах, исковое заявление законно, обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.

В части исковых требований о замене напольного покрытия суд считает необходимым отказать, поскольку стороной истца не представлено суду доказательств об отсутствии такового. Так, согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенного жилищным инспектором не установлено, что в квартире расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Дарасун, <адрес> отсутствует напольное покрытие, либо требует замены. В ходе судебного заседания процессуальным истцом предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о проведенном осмотре спорной квартиры, в ходе которого процессуальный истец указывает на необходимость замены напольного покрытия (линолеума), но доказательств наличия данных недостатков суду не предоставлено, акт проверки жилищным инспектором данных сведений не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК

РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края действующего в интересах ФИО1 к Администрации городского поселения «Дарасунское» муниципального района Карымский район Забайкальского края об обязании по проведению ремонтных работ в квартире, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского поселения «Дарасунское» муниципального района Карымский район Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести квартиру 10 <адрес> края в соответствие с требованиями, предъявляемым к жилым помещениям, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановление Правительства российской Федерации от 28.01.2006 №47, а именно: оборудовать в квартире систему вентиляции; выполнить шпатлевку, покраску стен; выполнить шпатлевку побелку потолочного перекрытия; произвести ремонт системы электроснабжения квартиры; произвести ремонт системы водоснабжения квартиры; установить в квартире сантехническое оборудование и приборы (унитаз, ванну, раковину, смесители); установить плиту для приготовления пищи; заменить оконные рамы.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд.

Председательствующий Е.В. Мищенко

Мотивированное решение суда изготовлено 30 апреля 2019 года.